Члены семьи собственника (нанимателя) жилого помещения: основные моменты

Как гласит ст. 292 ГК РФ, члены семьи собственника квартиры или дома имеют право на использование данного жилья для проживания.

Кроме того, они совместно с владельцем оплачивают коммунальные услуги и ремонт дома. Также данные граждане теряют право на использование жилья в том случае, если его собственником становится другое лицо.Члены семьи собственника (нанимателя) жилого помещения

Исключение здесь составляют случаи, предусмотренные законом. Так гласит ст. 292 ГК РФ.

Основные моменты

Граждане, являющиеся членами семьи хозяина квартиры или дома, имеют право на проживание в нем. Кроме того, они наравне с собственником должны оплачивать коммунальные услуги и производить при необходимости ремонт данного помещения. Также лица, проживающие вместе с владельцем жилья, должны нести ответственность за сохранность данного имущества. Так гласит ст. 292 ГК РФ. Кроме того, граждане, являющиеся бывшими членами семьи владельца недвижимости (в случае расторжения брака), могут некоторое время проживать на данной территории, особенно если второй супруг должен платить второму алименты.

Регистрация

Члены семьи собственника (нанимателя) жилого помещения

В данном случае это обстоятельство не является решающим для того, чтобы признать одного человека родствеником другого, но тем не менее свидетельствует о том, что граждане проживают вместе на одной территории и ведут хозяйство. Кроме того, собственник квартиры или дома может заключить соглашение с членами своей семьи, в котором прописать правила внесения всех платежей и использования отдельного помещения для проживания. Если данный документ отсутствует, то указанные граждане несут равные обязанности по содержанию жилья с его владельцем.

Сам факт проживания в квартире собственника не дает право члену его семьи на вселение в нее других лиц или сдачу имущества в наем. Тем не менее, за ними сохраняется возможность зарегистрировать по данному адресу своих детей.

Взрослые люди и ограниченные в дееспособности лица должны нести ответственность по содержанию жилья наравне с владельцем. Данное правило указано в ст. 292 ГК РФ.

Бывшие родственники

Члены семьи собственника (нанимателя) жилого помещения

К ним могут быть отнесены супруги, брак которых расторгнут. В этом случае право на проживание одного из указанных граждан в жилом помещении, которое находится в собственности другого, не предусмотрено законом. Так гласит ч. 4 ст. 292 ГК РФ. Но если человеку, который считается бывшим родственником владельца дома, негде жить, то он может на некоторое время остаться в данном жилье. Происходит это только по решению суда. Дети не могут быть отнесены к бывшим родственникам даже тогда, когда родители развелись. Потому они сохраняют все права на проживание на данной территории, так гласит ст. 292 ГК РФ в новой редакции.

Прекращение

Члены семьи собственника (нанимателя) жилого помещения

В том случае, если собственник продал свое жилье, из этого следует, что члены его семьи не могут в дальнейшем проживать в данном помещении. Это правило указано в п. 2 ст. 292 ГК РФ. Но здесь закон встает на сторону несовершеннолетних иждивенцев владельца жилья. Потому что они наделены правом пользования квартирой или домом своих родителей либо бабушек и дедушек. В том случае, если родители ребенка развелись, малолетний может пользоваться тем жильем, в котором он постоянно проживает с одним из своих законных представителей.

Закрепленные права

Члены семьи собственника (нанимателя) жилого помещения

Человек, который является собственником занимаемого им жилого помещения, может его продать, подарить, завещать и сдать в наем по соглашению с другим лицом. Кроме того, с ним имеют право проживать и члены его семьи, так гласит ст. 288, 292 ГК РФ. При этом последние несут с ним равные права и обязанности по использованию квартиры или дома. Взрослые члены семьи должны также осуществлять коммунальые платежи и делать ремонт в занимаемых ими помещениях. Вместе с тем собственник не может нарушать жилищное законодательство. И поэтому он не должен размещать в квартире какое-либо производство. И если это произошло, то необходимо перевести жилое помещение в нежилое.

Комментарий

Члены семьи собственника (нанимателя) жилого помещения

Члены семьи собственника жилья могут пользоваться квартирой или домом наравне с ним, если соглашением не предусмотрены другие условия. Так гласит ст. 292 ГК РФ с комментариями. Тем не менее, они должны использовать жилье только для проживания в нем и тем самым следить за его сохранностью. Вносить коммунальные платежи и делать ремонт. Дети, если их родители развелись, могут пользоваться тем жильем, где они постоянно проживают с одним из своих законных представителей. Бывшие родственники не смогут больше находиться на территории владельца квартиры или дома, если это не будет им разрешено по решению суда. Кроме того, собственник должен будет обеспечить жильем тех лиц, которым он платит алименты, но только если они будут этого требовать. Данная процедура осуществляется в судебном порядке.

Судебная практика

Члены семьи собственника (нанимателя) жилого помещения

В настоящее время существует достаточно много спорных вопросов по поводу проживания на территории собственника членов его семьи. В ряде случаев сами граждане готовы выставить своих родственников из квартиры. Также закон гласит о том, что после перехода собственности от одного гражданина к другому последний имеет полное право на то, чтобы выселить родственников прежнего владельца. Об этом гласит часть 2 ст. 292 ГК РФ.

Пример из дела:

Гражданин подал в суд иск о выселении другого человека, который является его дядей, из квартиры, потому что он является ее собственником и не желает, чтобы последний там проживал и пользовался его недвижимым имуществом. Мать последнего завещала свою квартиру внуку, который и является хозяином и имеет соответствующие документы. В своем заявлении гражданин ссылается на ч.

2 ст. 292 ГК РФ. Данная статья гласит о том, что при переходе собственности к другому лицу члены семьи первого владельца теряют данное им ранее право на проживание и использование жилья для своих целей. Дядя заявителя был с этим требованиями не согласен. Он хочет проживать и пользоваться квартирой в дальнейшем, потому что она принадлежала его матери и у него нет другого дома.

Из материалов дела:

Суд, рассмотрев требования истца и возражения его дяди, пришел к выводу о том, что заявитель имеет полное право на выселение взрослого человека из принадлежащего ему жилья.

Но так как последний был сыном покойной владелицы квартиры, то ему была предоставлена возможность прожить до конца текущего года в занимаемом помещении и после этого съехать.

Тем более что ответчик является дееспособным человеком и может сам себя содержать.

Характеристика

Права родственников собственника жилья заключаются только в том, чтобы проживать на территории данного дома или квартиры и пользоваться всеми удобствами, имеющимися в жилом помещении. Если соглашением с собственником не установлено другое.

Кроме того, взрослые члены семьи должны нести равную ответственность с владельцем жилья при осуществлении коммунальных платежей и ремонте. Данные граждане не имеют права вселять кого-либо в данную квартиру или сдавать ее в аренду другим лицам.

Они могут только проживать здесь и пользоваться наравне с собственником всеми принадлежащими вещами.

В том случае, если человек решил продать свое жилье, другие лица не вправе ему мешать в этом. Кроме того, после перехода квартиры в собственность другого лица родные люди прежнего владельца теряют возможность проживать в ней. Если последние отказываются покидать жилье добровольно, то они должны быть выселены по решению судебного органа.

Что касается бывших родственников хозяина жилья, то они не могут там проживать после того момента, когда между ними и владельцем квартиры закончились семейные отношения (например, развод супругов).

Тем не менее, если гражданин в силу своей беспомощности не может приобрести себе дом, то после расторжения брачных отношений он имеет право остаться на прежнем месте до определенного момента. Например, пока другой супруг не купит ему квартиру.

Вопрос еще осложняется тем, если последний платит на содержание второго алименты. В этом случае бывший супруг просто обязан предоставить другому жилье для проживания.

Источник: https://www.syl.ru/article/287233/new_st-gk-rf-prava-chlenov-semi-sobstvennikov-jilogo-pomescheniya

Бывшие члены семьи собственника жилого помещения

По общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.

При этом, учитывая положения части 1 статьи 31 ЖК РФ, следует иметь в виду, что поскольку ведение общего хозяйства между собственником жилого помещения и лицом, вселенным им в данное жилое помещение, не является обязательным условием признания его членом семьи собственника жилого помещения, то и отсутствие ведения общего хозяйства собственником жилого помещения с указанным лицом либо прекращение ими ведения общего хозяйства (например, по взаимному согласию) само по себе не может свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения. Данное обстоятельство должно оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами по делу (статья 67 ГПК РФ).

Судам также необходимо иметь в виду, что в соответствии с пунктом 4 статьи 71 СК РФ ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право пользования жилым помещением.

В силу положений Семейного кодекса Российской Федерации об ответственности родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка (пункт 1 статьи 55, пункт 1 статьи 63 СК РФ), в том числе на жилищные права. Поэтому прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетнего ребенка, проживающего в жилом помещении, находящемся в собственности одного из родителей, не влечет за собой утрату ребенком права пользования жилым помещением в контексте правил части 4 статьи 31 ЖК РФ.

  • При рассмотрении иска собственника жилого помещения к бывшему члену семьи о прекращении права пользования жилым помещением и выселении суду в случае возражения ответчика против удовлетворения иска в целях обеспечения баланса интересов сторон спорного правоотношения надлежит исходя из положений части 4 статьи 31 ЖК РФ решить вопрос о возможности сохранения за бывшим членом семьи права пользования жилым помещением на определенный срок независимо от предъявления им встречного иска об этом.
  • Принятие судом решения о сохранении права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи на определенный срок допускается частью 4 статьи 31 ЖК РФ при установлении следующих обстоятельств:
  • а) отсутствие у бывшего члена семьи собственника жилого помещения оснований приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением (то есть у бывшего члена семьи собственника не имеется другого жилого помещения в собственности, отсутствует право пользования другим жилым помещением по договору найма; бывший член семьи не является участником договора долевого участия в строительстве жилого дома, квартиры или иного гражданского правового договора на приобретение жилья и др.);
Читайте также:  Претензии - образцы и примеры составления

б) отсутствие у бывшего члена семьи собственника возможности обеспечить себя иным жилым помещением (купить квартиру, заключить договор найма жилого помещения и др.

) по причине имущественного положения (отсутствует заработок, недостаточно средств) и других заслуживающих внимания обстоятельств (состояние здоровья, нетрудоспособность по возрасту или состоянию здоровья, наличие нетрудоспособных иждивенцев, потеря работы, учеба и т.п.).

  1. При определении продолжительности срока, на который за бывшим членом семьи собственника жилого помещения сохраняется право пользования жилым помещением, суду следует исходить из принципа разумности и справедливости и конкретных обстоятельств каждого дела, учитывая материальное положение бывшего члена семьи, возможность совместного проживания сторон в одном жилом помещении и другие заслуживающие внимания обстоятельства.
  2. При решении вопроса о сохранении на определенный срок права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника жилого помещения суд, согласно части 4 статьи 31 ЖК РФ, также вправе по требованию бывшего члена семьи собственника одновременно возложить на собственника жилого помещения обязанность по обеспечению другим жилым помещением бывшего супруга или иных бывших членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства.
  3. Круг алиментообязанных лиц, основания возникновения алиментных обязательств определены Семейным кодексом Российской Федерации (пункт 4 статьи 30, статьи 80 — 105 СК РФ).

Решая вопрос о возможности возложения на собственника жилого помещения обязанности по обеспечению другим жилым помещением бывшего члена его семьи, суду необходимо исходить из конкретных обстоятельств дела, учитывая, в частности: продолжительность состояния супругов в браке; длительность совместного проживания собственника жилого помещения и бывшего члена его семьи в жилом помещении; возраст, состояние здоровья, материальное положение сторон; период времени, в течение которого собственник жилого помещения исполнял и будет обязан исполнять алиментные обязательства в пользу бывшего члена своей семьи; наличие у собственника жилого помещения денежных средств для приобретения другого жилого помещения бывшему члену своей семьи; наличие у собственника жилого помещения помимо жилого помещения, в котором он проживал с бывшим членом своей семьи, иных жилых помещений в собственности, одно из которых может быть предоставлено для проживания бывшему члену семьи, и т.п.

Если суд придет к выводу о необходимости возложения на собственника жилого помещения обязанности по обеспечению бывшего члена его семьи другим жилым помещением, то в решении суда должны быть определены: срок исполнения собственником жилого помещения такой обязанности, основные характеристики предоставляемого другого жилого помещения и его местоположение (исходя из требований части 2 статьи 15 и части 1 статьи 89 ЖК РФ), а также на каком праве собственник обеспечивает бывшего члена своей семьи другим жилым помещением. С согласия бывшего члена семьи собственника жилого помещения предоставляемое ему собственником другое жилое помещение может находиться и в другом населенном пункте. Что касается размера жилого помещения, предоставляемого собственником бывшему члену семьи, то суду с учетом материальных возможностей собственника и других заслуживающих внимания обстоятельств следует определить лишь его минимальную площадь.

Принимая во внимание, что в части 4 статьи 31 ЖК РФ отсутствует указание на то, в каком порядке, на каких условиях и праве собственник жилого помещения должен обеспечить бывшего члена своей семьи, в отношении которого он исполняет алиментные обязательства, иным жилым помещением (на праве собственности, праве найма, праве безвозмездного пользования), суду надлежит решать данный вопрос, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, руководствуясь принципами разумности, справедливости, гуманизма, реальными возможностями собственника жилого помещения исполнить судебное решение. Поэтому суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить бывшего члена его семьи другим жилым помещением как по договору найма или безвозмездного пользования, так и на праве собственности (т.е. купить жилое помещение, подарить, построить и т.д.).

В резолютивной части решения суда по иску собственника жилого помещения о прекращении права пользования бывшего члена семьи собственника этим жилым помещением и его выселении должны содержаться исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств дела, об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части (часть 5 статьи 198 ГПК РФ). В ней должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд как по первоначально заявленному иску собственника жилого помещения, так и по встречному требованию бывшего члена семьи (ответчика), если оно было заявлено (статья 138 ГПК РФ). Судом должны быть разрешены и другие вопросы, указанные в законе, с тем чтобы решение не вызывало затруднений при его исполнении (часть 5 статьи 198, статьи 204 — 207 ГПК РФ).

Источник: https://advokatshinev.ru/sudebnaya-praktika/byvshie-chleny-semi-sobstvennika-zhilogo-pomeshcheniya/

Права членов семьи собственников жилого помещения

Согласно Гражданского законодательства (ст.1142,1143 ГК РФ) наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери.

Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления.

Наследование имущества умершего возможно по закону или по завещанию. Если нет завещания, наследство распределяется согласно статьям 1142-1145, 1148 Гражданского кодекса РФ. Наследниками первой очереди являются: супруги, родители и дети. Если в одной очереди несколько наследников, наследство делится между ними поровну.

Если очередь представлена только одним наследником, он унаследует все вне зависимости от имеющегося у него в собственности имущества. В предмет наследования может входить любое движимое и недвижимое имущество,принадлежащее умершему на праве собственности – начиная от квартиры, заканчивая мебелью и вещами небольшой стоимости.

Кроме того обязательную долю в наследственной массе имеют: Нетрудоспособные родственники (инвалиды I, II, III, пенсионеры, несовершеннолетние), которые пребывали на содержании умершего не менее года до его смерти (иждивенцы), имеют право получить часть наследства, независимо от того, представителями какой очереди они являются.

  • Если на иждивении умершего находились нетрудоспособные лица, не являющиеся его родственниками, они могут получить часть наследства, но при условии, что проживали совместно с умершим не менее года до его смерти.
  • Осуществление наследования основанного на законе, происходит по правилам определения очередности наследника.
  • К первым двум очередям наследования отнесены родственники, находящиеся в наиболее близкой родственной связи.
  • Основной принцип данного вида наследования заключается в том, что каждая последующая очередь наследников может призываться к получению наследственного имущества только при условии отсутствия представителей предшествующей очереди.

Потомки наследников, определенных первыми тремя очередями наследования, наделены возможностью получения имущества усопшего на основании права представления. К особой категории получателей наследственной массы отнесены обязательные наследники, которые вне зависимости от существования завещания имеют право 50 % той части, которая могла бы быть получена ими в законном порядке.

При отсутствии завещания наследодателя, а также при исключении прав на наследство каждого из наследников по завещанию, применяются правила определения очередности наследования и распределения имущества усопшего по закону. Порядок очередности наследования по закону установлен ст. 1141 ГК РФ.

  1. Среди лиц, представляющих первую очередь можно обозначить:
  2. детей усопшего, включая тех, которые были им усыновлены или рождены после наступления смерти;
  3. детей, рожденных вне брака, при установлении наличия отцовства или материнства;
  4. супруга(у), при условии, что регистрация была проведена в ЗАГСе и брак не расторгнут;
  5. каждого из родителей, за исключением тех из них, кто был лишен соответствующих прав на воспитание ребенка.
  6. Отсутствие ближайших наследников дает право представителям второй очереди на получение наследства.
  7. К ним можно отнести:
  8. родного (имеющего общих родителей) и неполнородного (с общей матерью или отцом) брата или сестру;

деда и бабку по линии каждого из родителей. В случае наличия у усопшего усыновителей, наследство умершего внука может перейти в собственность его родителей.

  • Третья очередность представлена двоюродными родственниками: тетей и дядей, двоюродным братом или сестрой.
  • Четвертыми по очереди стали родственники третьего колена: прадед и прабабка.
  • Пятыми могут претендовать на наследство двоюродный дед и бабка, внуки умершего.
  • Шестая очередность включает в себя двоюродного дядю и тетю, правнуков.
  • Право наследования возникает и у родственников без кровных связей: отчима, мачехи, пасынков и падчерицы.
  • Нетрудоспособные иждивенцы наследодателя

Осуществляя защиту прав незащищенных категорий лиц, законодатель предусмотрел перечень обязательных наследников, среди которых отмечены дети умерших, не достигшие совершеннолетия, а также инвалиды и пенсионеры по возрасту. Все указанные лица являются нетрудоспособным иждивенцами наследодателя.

Законодательством предусмотрена возможность наследования имущества по праву представления, что в соответствии со ст. 1146 ГК происходит в том случае, если наследник умирает до того, как наступает смерть наследодателя. Аналогичные правила применяются при одновременной их смерти.Перечень лиц, выступающих наследниками по представлению, закреплен законодательно и делится на:

  1. первую категорию: внуки, являющиеся детьми основного наследника;
  2. вторую категорию: племянник и племянница по линии неполнородного или полнородного брата или сестры;
  3. третью категорию: двоюродные брат и сестра.
  4. Призываемые по праву представления наследники не могут рассчитывать на получение имущества:
  5. отнесенного к обязательной доле иждивенцев наследодателя;
  6. которое могло бы быть получено наследником, лишенным наследства.
  7. Иных способов перехода наследственной массы к наследникам следующей очереди гражданским законодательством не предусмотрено.

Источник: https://advokat-malov.ru/sobstvennost/prava-chlenov-semi-sobstvennikov-zhilogo-pomeshheniya.html

Понятие «члены семьи собственника жилого помещения» (часть 1 статьи 31 ЖК РФ)

Прочитав тему по единовременной социальной выплате для приобретения или строительства жилого помещения, когда суды отказывают в постановке на учет или на их основе снимаются с учета, где автор сделал попытку найти обоснование выводов в судебных решениях ВС РФ относительно понятия «члены семьи собственника жилого помещения», изменивших применение в судебной практике п. 11 постановления Пленума ВС РФ от 2 июля 2009 г. N 14 в том, что «данное разъяснение сделано применительно к ситуации наличия у собственника единственного жилого помещения для проживания», я сделал также попытку найти обоснование выводов судебных инстанций, разбив также на две части.

Кому интересно, то в ранее опубликованной работе в первой части автор попытался указать причины подобного «резкого разворота» судебной практики (Подробнее >>>), во второй части подробно разобрал части 1 и 2 ст.

31 ЖК РФ (Подробнее >>>), в третьей части рассмотрел дословно пп. «а» п. 11 и п. 12 ПП ВС РФ от 02.07.

2009 №14 (Подробнее >>>), а в четвертой сам вывод суда относительно «данное разъяснение сделано…» (Подробнее >>>), что из этого получилось – читайте.

Так как данная тема показалась мне очень интересной, а особенно интересной покажется тем гражданам, которых на данном основании «выкинули» из списков на выплату, внимательно прочитал данную работу, прочитав множество судебных решений, соответствующей литературы, … и не нашел оправдательных оснований, чтобы хоть как-то «выгородить» решения ВС РФ. Используйте хоть какой способ толкования: логический, филологический, историко-политический, систематический, специально-юридический, телеологический вплоть до обыденного и обывательского к таким выводам прийти нельзя.

Читайте также:  Заявление в отдел кадров: образец и пример оформления документа

«Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Частью 1 ст.

31 ЖК РФ определено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Вселенные собственником жилого помещения члены его семьи, в силу ч. 2 ст. 31 ЖК РФ, имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ч. 1 ст.

31 ЖК РФ, исходя из того, для признания перечисленных в данной норме лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

Данное разъяснение сделано применительно к ситуации наличия у собственника единственного жилого помещения для проживания.»

Собственник согласно ч. 1 ст.

30 ЖК РФ при наличии нескольких помещений может проживать в любом из них, а может и нет, например, если он вселил в свою квартиру (еще одну) на условии, что не будет «беспокоить», то согласно заключенного договора не имеет права проживать или возникает необходимость соглашение, достигнутое при вселении, расторгнуть в связи с изменением условий этого же соглашения.

Ч. 1 ст. 31 ЖК РФ определяет, кто относится к членам семьи собственника. Есть два варианта, когда данные лица совместно проживают у собственника в одном (единственном) жилом помещении и одном из нескольких (не единственном, когда их два и более). Сама статья не ставит в зависимость определение членов семьи от количества в собственности жилых помещений.

Согласно воле законодателя все эти лица должны проживать (по факту) вместе в одном помещении, т.е. реально, т.к. не проживая, данные отношения вообще не возникают и, соответственно, рассматривать нечего. «Проживать» или «не проживать» имеют право как собственник, так и родители, дети, супруги.

Исходя из логики ВС РФ, что «гражданину на праве собственности могут принадлежать несколько жилых помещений и проживать он может в любом из них, а не только в том жилом помещении, в котором проживают вселенные им в качестве членов семьи другие лица», напрашивается аналогичный вывод, что «другие лица могут проживать, а могут и не проживать в принадлежащих помещениях собственнику», что является также их правом. В том же постановлении Пленума «…право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства», а человек в данном случае это не только собственник, но и его супруг, дети, родители и вообще все граждане. Поэтому, если суд приводит «собственник может проживать …», то наряду с этим можно также утверждать «супруг, дети, родители имеют право не проживать …» — дальше что? – всё на этом? Могут, ну и пусть могут, как и каждый гражданин может быть президентом России, залезть на дерево и кидаться снежками и т.п. «может», а «может и не может»?

Например, то, что собственник может (имеет право) проживать в любом своем помещении не включает автоматически имеющих право на выбор места жительства и на вселение при наличии разрешения собственника этих самых лиц в семью собственника, если они не вселялись, т.е. даже когда собственник разрешил проживать в своем помещении.

Например, когда дети собственника «как-то не хотят» проживать (тоже имеют право) со своими родителями при наличии постоянного родительского желания (имеет право) видеть «под боком» своих детей. Тоже самое, когда они вселились, но «дорогие папа и мама вместе мы проживать не будем – сим и заключим наше соглашение», а папа и мама – «хорошо, заходить только в гости будем».

И на этом всё желание на проживание собственника заканчивается – это уже соглашение, заключением которого собственник по своей воле ограничил себя в пользовании жилым помещением, где проживают его дети, но сам он не проживает.

Если вы отдаете в аренду помещение под склад, заключив договор, вы же не приходите в любое время и начиная выкидывать вещи арендатора на улицу, кладете свои – как-то не совсем правильно.

Поэтому законодателем и было закреплено в ч. 1 ст.

31 ЖК РФ наличие свершившегося факта использования собственником своего права на вселение других лиц в жилое помещения и вместе с этим факта реализации права на выбор места жительства данных лиц (супруг, дети и родители).

Без свершения данных фактов как с одной, так и с другой стороны невозможно признать кого-либо из указанных лиц, членами семьи собственника, вне зависимости от наличия указанных прав и желания их реализации.

Попробую привести пример: военнослужащий отслужил более 20 лет, имеет право на пенсию по выслуге лет, но это не значит, что ему эту пенсию назначат, пока не свершится факт выхода данного военнослужащего на пенсию по выслуге лет.

Но следуя логике ВС РФ – по истечению 20 лет, т.е.

когда возникло право на пенсию, ему в независимости от того продолжает служить или нет, обязаны причислить к пенсионерам Минобороны и назначить пенсию – он же имеет право, значит, пенсионер.

Недаром законодателем указан признак «проживающие совместно», т.к. прочитайте ч. 1 ст. 31 ЖК РФ без указания на совместное проживание с собственником: «К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие … в принадлежащем ему жилом помещении».

Вот если бы законодатель (наши народные избранники, уполномоченные нами на издание законов, но никак не судьи ВС РФ) сформулировал бы ч. 1 ст.

31 ЖК РФ подобным образом, то тогда выводы, как Пленума, так и всех судов можно понять и все встало бы на свои места, что означает: собственник имеет свое помещение, в нем проживают (в данном случае в любом из них и не важно вместе или раздельно) вселенные им его супруг, дети, родители, и вывод – это семья собственника.

Но при издании Жилищного кодекса законодатель имел ввиду совершенно другое, чем утверждает ВС РФ! В ч. 1 ст. 31 ЖК РФ конкретно, недвусмысленно и четко дано определение «членов семьи собственника», в которой вообще нет необходимости каких-то разъяснений и так всё понятно – только по факту проживания в одном помещении!

Далее, следуя логике законодателя, но никак не судей ВС РФ, ч. 2 ст.

31 ЖК РФ устанавливает «Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность».

Законодатель говорит данным товарищам, что при совместном проживании пользуетесь одинаковыми правами, если хотите по-другому, то, пожалуйста, заключайте между собой соглашение, как пожелаете – письменно или устно – ваши дела, т.к. вы лица, объединенные близкими родственными отношениями, закон в «дела семейные лезет» только в исключительных случаях, когда сами близкие «разрулить» не могут.

Ч. 2 ст. 31 ЖК РФ на то вторая часть, что является продолжением ч. 1, регулирующая права между членами семьи собственника, проживающих вместе, а не лиц проживающих отдельно, причем данным жилым помещением, в котором они проживают, а не могут проживать.

Необходимо уточнить, что в ч. 2 ст. 31 ЖК РФ законодатель не просто так сформулировал «ДАННЫМ жилым помещением», т.е. жилым помещением, где лица, признанные членами семьи собственника, совместно проживают – помещение из ч. 1 ст. 31 ЖК РФ — не важно кто и где из этих лиц может и хочет еще проживать.

Причем ч. 2 применяется только к тем лицам, кто в соответствии с ч. 1 признан членом семьи собственника, ко всем остальным будьте любезны применить ч. 7, т.к. законодатель прямо указывает «члены семьи … имеют право». Поэтому вселенные в другое жилое помещение (проживающие не совместно) автоматом (автомат – это норма закона – ч. 2 ст.

31) наравне с его собственником НЕ имеют права пользоваться, а только в соответствии с соглашением устным или письменным, достигнутым при вселении (или в полном объеме – «хоть на голове ходи», или в ограниченном – «пользоваться электроплитой только с 18 до 19»). Часть 2 ст.

31 ЖК без признания кого-либо «членом семьи собственника», по отношению к данным «не членам» не применяется и ссылка на нее при раздельном проживании необоснованна.

В случае вселения собственником в другое жилое помещение в любом случае заключается договор (например, письменно или устно, безвозмездного или возмездного пользования), например, когда родители говорят детям «живите, как хотите, но за услуги ЖКХ уж сами, мы вас беспокоить не будем» или еще на каких-либо условиях — то это в любом случае договор (соглашение), оговаривающий условия вселения детей, а вместо детей могут быть и другие лица, и ч. 2 ст. 31 ЖК РФ в данном случае никакого отношения к данным «отношениям» не имеет.

В продолжение темы в ч. 3 ст.

31 ЖК РФ законодатель закрепляет у данной категории совместно проживающих солидарную ответственность, что если вы никакого соглашения не устанавливали между собой, то не только имеете право пользоваться, как собственник, но и несете с ним солидарную ответственность, причем указывает в данном помещении. При проживании отдельно – ответственность в тех рамках, которые установлены собственником при вселении в соответствии с достигнутым соглашением – ч. 7 ст. 31 ЖК РФ.

Отдельно необходимо сказать, что законодателем не даром везде указывается «в данном жилом помещении», т.к. законодатель и Пленум в 2009 году, в отличие от сегодняшнего мнения судей ВС РФ, в законе учитывает отношения как с единственным (одним) помещением в собственности, так и не единственным (несколькими), имея ввиду «данное» — там, где все эти лица совместно проживают.

Читайте также:  Акт оказания услуг: образец и пример составления документа, как заполнить с физическим лицом?

По-другому получается, что законодатель несет абсурд – указывая и уточняя в «данном» помещении, когда при единственности помещения и так понятно, что они в «данном» помещении проживают, иначе, если «не в данном», подобные отношения не имеют место быть, т.е. фактически отсутствуют – если в данном помещении фактически не проживают, помещение единственное, но всё равно семья собственника — как бы, бред просто.

Подобные положения содержатся в частях 4-6 ст. 31 ЖК РФ относительно бывшего члена семьи.

И в заключение ст. 31 ЖК РФ законодатель подытоживает в ч. 7, что «гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения», что является абсолютно логичным, т.к.

супруг, дети, родители и другие лица, проживающие отдельно от собственника на условиях согласно достигнутого соглашения о проживании (письменно или устно, но главное – соглашение в том или ином виде всегда присутствует) являются по отношению к собственнику просто гражданами согласно жилищного законодательства (не в понятии семейного), а не членами его семьи, в т.ч. бывшими.

Таким образом, рассмотрев коротко волю законодателя, нашедшую свое выражение в ст.

31 ЖК РФ, можно сделать единственно верный и недвусмысленный вывод, не требующий каких-либо дополнительных изъяснений — к членам семьи собственника относятся только те лица, которые ПО ФАКТУ постоянно проживают (не временно находятся) СОВМЕСТНО с собственником, именно в том помещении, в которое данный собственник их вселил вне зависимости от количества жилых помещений, находящихся в его собственности.

Причем, в понятии ст. 31 ЖК РФ совместно проживать с собственником можно только тогда, когда сам собственник проживает с данными лицами в данном жилом помещении, а не временно находится в случае проживания в другом месте, т.к.

в случае «исполнения желания» (права проживания в любом помещении) собственника меняются условия соглашения, достигнутого при вселении, а собственник это всего лишь одна из сторон данного соглашения, поэтому необходимо учитывать мнение, права и обязанности другой стороны (вселенных лиц), т.к.

при возможной реализации права собственника в будущем, как указывает в своих решениях суд, другая сторона соглашения захочет ли на таких условиях проживать в предоставленном помещении, а не расторгнет договор о вселении, соглашение о пользовании жилым помещением и почему данное обстоятельство не учитывается? Потому, что не вписывается в необходимость принятия подобных судебных решений.

Мои попытки увидеть какую-нибудь обоснованную логику в законе на чем основаны выводы суда ни к чему не привели. Выводы суда абсолютно не соответствуют волеизъявлению законодателя.

Источник: https://www.9111.ru/questions/777777777251575/

Расскажите, пожалуйста кто относится к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо членам семьи собственника жилого помещения

Добрый день! Расскажите, пожалуйста кто относится к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо членам семьи собственника жилого помещения.

Члены семьи собственника жилого помещения определены в статье 31 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ), в соответствии с которой к ним относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма определены в статье 69 ЖК РФ, в соответствии с которой к ним относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Статья 1 Федерального закона от 19 июля 2011 г.

N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон о социальных гарантиях), определяя членов семей сотрудника, не регулирует вопросы, связанные с членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо членами семьи собственника жилого помещения.

Таким образом, при решении вопроса об отнесении лиц к членам семьи сотрудника с целью постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения необходимо руководствоваться соответствующим понятийным аппаратом, предусмотренном в ЖК РФ.

Однако при решении вопроса о предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в состав членов семьи совместно проживающих с сотрудником, включаются только лица, указанные в пунктах 1 и 2 части 2 статьи 1 Закона о социальных гарантиях.

Источник: https://48.xn--b1aew.xn--p1ai/document/1360286

Определение состава семьи собственника или нанимателя жилого помещения в целях применения мер социальной поддержки

Жилищно-коммунальная сфера по-прежнему остается одной из наиболее проблемных областей российской экономики. Наиболее остро проблемы жилищно-коммунального хозяйства ощущаются при пересечении с социальной сферой.

Основной точкой такого пересечения является предоставление отдельным категориям граждан мер социальной поддержки, предусмотренных различными нормативными правовыми актами как федерального, так и регионального уровня власти.

К таким мерам в жилищно-коммунальной сфере относятся льготы и преференции по оплате жилищных и коммунальных услуг, субсидии на приобретение жилья и иные меры, предоставляемые за счет бюджетных средств.

Важной проблемой применения мер социальной поддержки является определение круга лиц, в отношение которых может быть применена соответствующая мера, что обусловлено, прежде всего, отсутствием систематизированной и согласованной нормативной базы. На практике указанная проблема выражается в сложности отнесения конкретного лица или группы лиц к той или иной категории льготников и определения объема государственной поддержки в их отношении.

Решение проблемы осложняется недостаточной нормативно-правовой определенностью некоторых категорий лиц, в отношение которых может быть применена соответствующая мера социальной поддержки. В частности это замечание относится к членам семьи собственника или нанимателя жилого помещения, обладающим правом на соответствующие меры социальной поддержки в жилищно-коммунальной сфере.

Признание лиц в качестве членов семьи нанимателя или собственника жилого помещения, определение права членов семьи на получение соответствующей льготы или выплаты, порядок признания лица в качестве члена семьи собственника или нанимателя жилого помещения – вопросы которые часто возникают на практике и нерешенность которых, с одной стороны, отражается на эффективности системы социального обеспечения, а, с другой стороны, создает потенциальную возможность нарушения прав и законных интересов лиц, в отношении которых действуют меры социальной поддержки.

При решении проблемы признания лица в качестве члена семьи собственника или нанимателя жилого помещения в первую очередь следует руководствоваться положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

В соответствии со статьей 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Требования к составу членов семьи нанимателя жилого помещения закреплены в статье 69 ЖК РФ и в целом идентичны требованиям, установленным в отношении членов семьи собственников жилых помещений, хотя и имеют некоторые существенные особенности. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся:

  • проживающие совместно с нанимателем его супруг, дети и родители данного нанимателя;
  • другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, которые вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство;
  • в исключительных случаях иные лица признанные членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Таким образом, особенностями требований в отношении членов семьи нанимателя жилого помещения являются, во-первых, необходимость ведения общего с нанимателем хозяйства в случае признания в качестве членов семьи других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, во-вторых, обязательный судебный порядок признания в качестве членов семьи иных лиц.

  • Кроме того, важной особенностью статуса члена семьи нанимателя жилого помещения является требование, закрепленное частью 3 статьи 69 ЖК РФ, в соответствии с которым члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в обязательном порядке должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
  • Данные требования предусмотрены законодателем в целях обеспечения прав нанимателя и членов его семьи при приватизации жилого помещения или получении субсидий на приобретение жилья и направлены на избежание возможных споров со стороны третьих лиц в процессе оформления права собственности на жилое помещение.
  • Указанные законодательные установления нуждаются в более детальном рассмотрении.

Итак, ЖК РФ предусматривает несколько категорий лиц, которые могут быть признаны в качестве членов семьи собственника или нанимателя жилого помещения. К первой категории относятся супруг, родители и дети собственника или нанимателя жилого помещения.

Данная категория лиц соответствует положениям семейного законодательства об определении состава семьи. Так, в соответствии со статьей 2 Семейного кодекса Российской Федерации под членами семьи понимаются супруги, родители и дети.

Супругом собственника или нанимателя жилого помещения в соответствии со статьей 10 Семейного кодекса следует считать лицо, состоящее в браке с собственником (нанимателем), и брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния.

Следует также отметить, что в соответствии с действующим законодательством к родителям и детям приравниваются соответственно усыновители и усыновленные.

Условием признания супруга, детей и родителей (усыновителей и усыновленных) в качестве членов семьи собственника или нанимателя жилого помещения является их совместное проживание. При этом не требуется установления факта ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

Факт совместного проживания лиц может быть подтвержден справками органов власти и учреждений, свидетельскими показаниями.

Источник: https://www.klerk.ru/law/articles/363245/

Ссылка на основную публикацию