Исполнительные действия: виды и особенности

Исполнительные документы — это указанные в законе документы, подлежащие принудительному исполнению судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном законом, в случае неисполнения его должником в добровольном порядке.

Исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются (ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве»):Исполнительные действия: виды и особенности

  • Исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов. Исполнительный лист — это содержащий властное предписание о совершении (несовершении) определенного действия исполнительный документ, выдаваемый в предусмотренном законом порядке судьями судов общей юрисдикции и арбитражных судов на основании судебных актов и актов иных органов, и подлежащий принудительному исполнению судебным приставом-исполнителем в случае добровольного неисполнения его должником.
  • Судебные приказы. Судебные приказы — судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным ст. 122 ГПК РФ. Судебный приказ является одновременно исполнительным документом, выдача которых урегулирована гл. 11 ГПК РФ (ст. 121 — 130).
  • Нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии. Соглашение об уплате алиментов (размере, условиях и порядке выплаты алиментов) урегулировано гл. 16 Семейного кодекса РФ, заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем, а при недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя алиментов — между законными представителями этих лиц. Не полностью дееспособные лица заключают соглашение об уплате алиментов с согласия их законных представителей.

Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа.

  • Удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам. В соответствии со ст. 387 ТК РФ комиссия по трудовым спорам рассматривает индивидуальные трудовые споры.

В случае неисполнения решения комиссии по трудовым спорам в трехдневный срок, по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование, указанная комиссия выдает работнику удостоверение, являющееся исполнительным документом.

На основании удостоверения, выданного комиссией по трудовым спорам и предъявленного не позднее трехмесячного срока со дня его получения, судебный пристав приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном

  • Акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований.

Под таким актом в соответствии с действующим законодательством понимается постановление, вынесенное контролирующими органами о взыскании денежных средств с налогоплательщика (налогового агента) — организации или индивидуального предпринимателя.

  • Судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.
  • Постановления судебного пристава-исполнителя. В соответствии со ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, Главным судебным приставом Российской Федерации, Главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. постановления должно соответствовать требованиям, установленным ч. 2 ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Постановление судебного пристава-исполнителя подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

  • Акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом.
  • Исполнительная надпись нотариуса при наличии соглашения о внесудебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество, заключенного в виде отдельного договора или включенного в договор о залоге. Согласно Основам законодательства Российской Федерации о нотариате, а именно п. 13 ч. 1 ст. 35 и ст. 89 во взаимосвязи со ст. 5 и п. 1 ч. 1 ст. 91, нотариус совершает на документах, подтверждающих бесспорность задолженности или иной ответственности должника перед взыскателем, исполнительную надпись для взыскания денежных сумм или истребования имущества от должника, руководствуясь при этом Конституцией РФ, указанными Основами, другими законами и иными нормативными правовыми актами, а также международными договорами. Взыскание по исполнительной надписи нотариуса в силу ст. 93 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате производится в порядке, установленном для исполнения судебных решений гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Исполнительная надпись нотариуса является исполнительным документом, направляемым (предъявляемым) судебному приставу-исполнителю, согласно ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

На основании этого исполнительного документа судебный пристав-исполнитель может осуществлять такую меру принудительного исполнения, как изъятие у должника имущества и его передачу залогодержателю для последующей реализации этого имущества (ст. 68 и 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Исполнительные действия: виды и особенности

В исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:

  1. наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;
  2. наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;
  3. дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;
  4. дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;
  5. сведения о должнике и взыскателе:
  • для граждан — фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также — дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также — дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;
  • для организаций — наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика;
  • для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования — наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;
  • резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;
  • дата выдачи исполнительного документа.
  • В акте органа, должностного лица о наложении штрафа, принятом по делу об административном правонарушении, должна быть проставлена отметка о неуплате должником назначенного административного штрафа.
  • Если до выдачи исполнительного документа предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения, то в исполнительном документе указывается, с какого времени начинается срок исполнения содержащихся в нем требований.
  • Исполнительный документ, выданный на основании судебного акта или являющийся судебным актом, подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда.
  • Исполнительный документ, выданный на основании акта другого органа или являющийся актом другого органа, подписывается должностным лицом этого органа и заверяется печатью данного органа или лица, его выдавшего.

судебного приказа и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов определяется федеральными законами. Эти исполнительные документы подписываются лицами, принявшими или удостоверившими их, и заверяются печатью.

Работа по взысканию на основании исполнительного документа: Видео

Исполнительные действия: виды и особенности

Источник: https://legalquest.ru/ispolnitelnoe-proizvodstvo/vidy-ispolnitelnyx-dokumentov.html

Меры принудительного исполнения в исполнительном производстве

Статья акутальна на: Март 2020 г.

Исполнительное производство состоит из множества отдельных действий, носящий как принудительный, так и непринудительный и подготовительный характер.

После совершения подготовительных действий судебный пристав-исполнитель приступает к третьей стадии исполнительного производства, т.е.

начинает совершать действия по принудительному исполнению различных актов, применяет меры принудительного исполнения.

Меры принудительного исполнения представляют собой процессуально закрепленные в особом законе либо указанные в исполнительном документе действия судебного пристава-исполнителя, связанные с применением насилия и непосредственно направленные на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. Характерной чертой, отличающей их от исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства, является то, что они совершаются с использованием принуждения и помимо воли должника.

Конкретная мера принудительного исполнения, подлежащая применению в каждой ситуации, определяется самостоятельно судебным приставом-исполнителем в зависимости от характера предписания исполнительного документа и с учетом фактических обстоятельств дела. Единственным условием является то, что меры принудительного исполнения должны применяться в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства [6,с.238].

  • Меры принудительного исполнения закреплены в ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», и к ним относятся следующие меры:
  • 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;
  • 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;
  • 3) обращение взыскания на имущественные права должника;
  • 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю;
  • 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц;
  • 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя;

7) совершение от имени и за счет должника действий, указанных в исполнительном документе, если эти действия возможно совершить без личного участия должника;

8) принудительного вселения взыскателя или выселения должника;

9) освобождения нежилого помещения, хранилища и т.д.;

10) иные действия, указанные в Федеральном законе «Об исполнительном производстве» или в исполнительном документе.

Перечень мер принудительного исполнения остается открытым, в законодательстве могут быть предусмотрены и иные меры принудительного исполнения. Однако исходя из п.

11 вышеназванной нормы меры принудительного исполнения, применяемые в ходе исполнительного производства, могут быть указаны и в исполнительном документе, не будучи предусмотренными в Законе.

Представляется, что такая позиция законодателя является вполне оправданной, поскольку позволяет судебному приставу-исполнителю с наибольшей эффективностью исполнять требования, содержащиеся в исполнительном документе [7,с.124].

В основном данное положение Закона касается судебных решений и исполнительных листов, выдаваемых на основании этих решений.

В одном законодательном перечне нельзя определить все возможные исковые требования, которые удовлетворяют суды как общей юрисдикции, так и арбитражные суды.

Следовательно, также в одном законодательном перечне соответственно нельзя определить и перечислить все меры принудительного исполнения, посредством которых будут удовлетворены исковые требования либо восстановлено нарушенное право.

  1. Для применения мер принудительного исполнения необходимо выполнение трех условий:
  2. 1) предъявление в установленном порядке в службу судебных приставов-исполнителей исполнительного документа;
  3. 2) вынесение судебным приставом-исполнителем постановления о возбуждении исполнительного производства;
  4. 3) истечение срока, установленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения.

Для применения принудительных мер необходимо наличие в совокупности всех трех условий, отсутствие хотя бы одного из них делает применение мер принудительного исполнения невозможным и незаконным.

Как было указано выше, стадия подготовки к проведению принудительных мер законодателем не регламентируется как обязательная стадия и не всегда проводится судебными приставами-исполнителями, что не может не сказаться на эффективности применения принудительных мер и на конечной цели самого исполнительного производства в целом.

Все меры принудительного исполнения разными авторами подразделяются на различные виды. Так, Е.В. Васьковский все меры принудительного исполнения в зависимости от их направленности подразделяет на два вида: направленные на личность должника (косвенное принуждение) и направленные на имущество должника (прямое принуждение) [8,с.311].

Е.А. Деготь разделяет все меры принудительного исполнения также на два вида: меры, направленные на исполнение исполнительных документов имущественного характера, и меры, направленные на исполнение исполнительных документов неимущественного характера. Кроме того, Е.А.

Деготь к мерам принудительного исполнения относит и розыск должника, его имущества или ребенка [9,с303]. Данные действия нельзя отнести к мерам принудительного исполнения. Во-первых, розыск должника — физического лица и ребенка осуществляют органы внутренних дел, а не судебные приставы-исполнители.

Читайте также:  Консультация юриста, юридическая консультация онлайн

А действия органов внутренних дел не являются исполнительными действиями и тем более не являются мерами принудительного исполнения, которые осуществляют именно судебные приставы-исполнители.

Во-вторых, розыск должника, его имущества или ребенка является исполнительным действием, направленным на подготовку к мерам принудительного исполнения. Данные действия судебный пристав-исполнитель осуществляет в ходе второй стадии исполнительного производства — стадии подготовки к мерам принудительного исполнения.

В данном случае мерой принудительного исполнения будет отобрание ребенка от одного лица и передача его другому. Но перед тем, как совершить эту меру, ребенка еще надо найти, т.е. провести подготовку к мерам принудительного исполнения.

Вообще все меры принудительного исполнения по предмету направленности следует разделить на следующие виды:

1) меры, направленные на личность должника. Например, ограничение на выезд за пределы Российской Федерации. Причем применение данных мер, не следует рассматривать как умаление личности и ограничение гражданских прав — capitis demi№utio (лат.);

2) меры, направленные на имущество должника. В порядке реализации данных мер взыскание обращается на имущество должника, в том числе и на денежные средства;

3) меры, направленные на ограничение имущественных прав должника. Например, восстановление работника на работе, выселение должника, вселение взыскателя и т.д.;

4) меры, направленные на принудительную реализацию административной и уголовной ответственности должника;

5) иные меры, предусмотренные как законодательным актом, так и исполнительным документом.

При возбужднии исполнительного производства на должника судебный пристав выносит судебное решение. По направлнии судебного пристава должника направляют в центр занятости очередь по поиску работы.

Если в течении месяца должник не трудоустроится то судебный пристав накладывает административный штраф с предупреждением должника что в случае неуплаты в течение месяца штрафа КОАП Российской Федераций(ст20-25).Судебный пристав предпринимает меры по поиску работы.

В случае безуспешных поисков работы судебный пристав исполнитель выносит ходатайство -замене долга принудительные работы либо колония поселения.

Особенности применения мер принудительного исполнения в исполнительном производстве

Выполнение и обеспечение принудительных мер является одной из базовых целей ФССП России. Порядок их фиксируется в Федеральном законе №229.

Это важно знать:  Как законно не платить приставам по исполнительному листу

Меры принудительного исполнения (МПИ) в исполнительном производстве осуществляются посредством применения действий, предусмотренных статьей 68 вышеупомянутого закона.

Исполнительные действия: виды и особенности

Понятие мер принудительного исполнения

МПИ – это законодательно закрепленные мероприятия, выполняемые судебным приставом. Они отличаются от исполнительных действий тем, что совершаются с использованием методов принуждения и помимо воли ответчика.

Определенный способ, принадлежащий к применению в конкретной ситуации, избирается судебным приставом самостоятельно в зависимости от характера предписаний определения в документе.

К основным нюансам, касающимся мер принудительного исполнения и обеспечительных мер в исполнительном производстве, относят применение:

  • с целью осуществления положений определения ФССП;
  • лишь в соответствии с основаниями, предусмотренными в статье 44-ФЗ, регулирующими данный процесс:
  • вместе или по отдельности;
  • к имуществу, которое имеет ответчик (физическое или юридическое лицо) на основании действующего законодательства.

Классификация и виды

Согласно статье 69 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ предусматриваются несколько типов МПИ.

  • Обеспечение требований путем взыскания имущества ответчика, денежных средств или иных ценностей, периодических выплат, которые должник получает в результате трудовых или социальных правоотношений, платежей по найму, аренду.
  • Наложение ареста на имущество должника (на то, которое находится у третьих лиц).
  • Обращение в регистрирующие органы для регистрации перехода прав на имущество, в том числе и на различные ценности, с ответчика на кредитора.

Основания для применения

Условия для применения рассматриваемых мер указываются в статье 44 ФЗ №229. Первоначально для начала действий подобного с позиции судебного пристава необходим надлежащим образом оформленный документ, составленный на основании соответствующего судебного акта.

После составления документа судебный пристав обязан принять постановление о возбуждении ИП.

Соблюдение периода ознакомления с документами, принятыми к исполнению взыскателем, является обязательным требованиям судебного пристава при разрешении проблемы о возбуждении ИП.

После истечения срока, отведенного сотрудником ФССП для добровольного исполнения, должник оповещается о принудительном выполнении обозначенных обязательств.

Сроки

Меры принудительного исполнения применяются сотрудником ФССП после возбуждения исполнительного производства.

При этом определение о розыске должника или его имущества выносится сотрудником ФССП за 3 дня со дня поступления ему заявления истца об объявлении розыска.

Принципы исполнительного производства

Согласно статье 4 вышеупомянутого закона исполнительное производство осуществляется на принципах:

  • торжества закона;
  • своевременности осуществления исполнительных действий;
  • уважения чести и достоинства должника;
  • неприкосновенности имущества, необходимого для должного существования должника;
  • прозрачности;
  • диспозитивности;
  • соотносимости объекта требований и МПИ.

Какого принципа исполнительное производство может не придерживаться?

В случае применения ПМ допускается отсутствие исходного принципа прозрачности в отношении должника.

Таким образом, принудительные способы воздействия в ИП являются действиями, указанными в исполнительном документе и выполняемые судебным приставом-исполнителем в целях взыскания с должника имущества. При этом использоваться меры принудительного исполнения могут исключительно после возбуждения производства.

Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам кредитов, долгов и банкротства, рекомендуем сразу обратиться к нашим квалифицированным практикующим юристам:

Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам кредитов, долгов и банкротства, рекомендуем сразу обратиться к нашим квалифицированным практикующим юристам:

Меры принудительного исполнения

Закон об исполнительном производстве дает понятие мер принудительного исполнения. В соответствии со ст.

68 этого Закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Это важно знать:  Порядок погашения задолженности по исполнительному листу

Из указанного определения можно выделить ряд признаков мер принудительного исполнения:

  • 1) меры принудительного исполнения являются действиями, в ряде случаев мера принудительного исполнения включает определенную совокупность действий;
  • 2) основная цель указанных действий — получить с должника имущество, в том числе денежные средства, подлежащее взысканию по исполнительному документу;
  • 3) мера принудительного исполнения может быть указана в исполнительном документе или определяется судебным приставом-исполнителем самостоятельно из перечня мер, предусмотренных законом;
  • 4) для применения мер принудительного исполнения должно быть установлено наличие определенных оснований.

Основания для применения мер принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем:

  • 1) наличие исполнительного документа, предъявленного к исполнению в установленном порядке;
  • 2) возбуждение исполнительного производства;
  • 3) истечение срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Виды мер принудительного исполнения:

  • 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;
  • 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско- правовых или социальных правоотношений;
  • 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;
  • 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;
  • 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;
  • 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя;
  • 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;
  • 8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;
  • 9) принудительное выселение должника из жилого помещения;
  • 10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества;
  • 11) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;
  • 12) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества;
  • 13) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Законодательство об исполнительном производстве не устанавливает ограничений на применение нескольких мер принудительного исполнения по одному исполнительному производству.

»

Следующая

Источник: https://pravagarant.ru/mery-prinuditelnogo-ispolnenija-v-ispolnitelnom-proizvodstve/

Исполнительные действия

Меры
принудительного исполнения.

Правильное
и своевременное исполнение исполнительного
документа судебным приставом-исполнителем
во многом зависит от тех условий, в
которых будет проходить принудительное
исполнение. Во многом создание
благоприятных условий для скорейшего
и правильного исполнения находятся в
компетенции судебного пристава-исполнителя.

Перечень
действий, которые должен совершить
судебный пристав-исполнитель на этой
стадии, зависит от предмета исполнения,
содержащегося в исполнительном документе,
а именно является ли требование
исполнительного документа имущественным
или неимущественным1.

Если
требование исполнительного документа
носит имущественный характер, порядок
подготовки к принудительному исполнению
должен быть следующий:

  • извещение должника о возбуждении исполнительного производства (вручение постановления);
  • установление должнику срока для добровольного исполнения, контроль исполнения и соблюдения установленного срока;
  • решение вопросов о разъяснении судебного акта и порядка его исполнения, предоставлении должнику отсрочки или рассрочки исполнения, изменении и способа исполнения судебного акта, отложении исполнительных действий и мер принудительного исполнения;
  • установление места нахождения должника, а также его имущества;
  • обеспечение исполнения исполнительного документа (наложение ареста на имущество должника, временное ограничение на выезд из РФ);
  • иные действия, направленные на своевременное и надлежащее осуществление мер принудительного исполнения.

Если
же предметом исполнения является
требование неимущественного характера,
судебный пристав-исполнитель должен
предпринять следующие действия:

  • извещение должника о возбуждении исполнительного производства (вручение постановления);
  • установление должнику срока для добровольного исполнения, контроль исполнения и соблюдения установленного срока;
  • решение вопросов о разъяснении судебного акта и порядка его исполнения, предоставлении должнику отсрочки или рассрочки исполнения, изменении и способа исполнения судебного акта, отложении исполнительных действий и мер принудительного исполнения;
  • выявление места нахождения должника;
  • обеспечение исполнения исполнительно документа (временное ограничение на выезд должника из РФ);
  • иные действия, направленные на своевременное и надлежащее осуществление мер принудительного исполнения1.

Согласно
ч. 1 ст.

24 Закона об исполнительном
производстве лица, участвующие в
исполнительном мероприятии, извещаются
об исполнительных действиях и о мерах
принудительного исполнения или вызываются
к судебному приставу-исполнителю либо
на место совершения исполнительных
действий повесткой с уведомлением о
вручении, телефонограммой, телеграммой,
с использованием электронной, иных
видов связи и доставки или лицом, которому
с его согласия судебный пристав-исполнитель
поручает доставить.

Таким
образом, непременным условием подготовки
судебного пристава к принудительному
исполнению является факт надлежащего
извещения должника о возбуждении в
отношении его исполнительного
производства, что обусловливает
возможность последующего применения
к нему мер принудительного исполнения.

Читайте также:  Заявление на освобождение от уплаты госпошлины: образец и пример составления

Установление
должнику срока для добровольного
исполнения исполнительного документа
является неотъемлемым элементом как
подготовки судебного пристава к
принудительному исполнении, так и самого
принудительного исполнения.

Так согласно
ч. 2 ст.

68 Закона об исполнительном
производстве устанавливается срок для
добровольного исполнения требований,
содержащихся в исполнительном документе,
то меры принудительного исполнения
применяются после истечения такого
срока1.

Согласно
ч. 12 ст. 30 Закона об исполнительном
производстве срок для добровольного
исполнения не может превышать пяти дней
со дня получения должником постановления
о возбуждении исполнительного производства.

  • Таким
    образом, установление срока для
    добровольного исполнения требований
    исполнительного документа является
    обязательной предпосылкой принудительного
    исполнения.
  • Подготовка
    судебного пристава — исполнителя к
    принудительному исполнению может
    включать в себя процедуры разъяснения
    судебного акта и порядка его исполнения.
  • Разъяснение
    исполнительного документа в целом, в
    том числе способа и порядка его исполнения,
    направлено на создание условий для
    своевременного и надлежащего исполнения,
    если неясность исполнительного документа
    препятствует или затрудняет его
    исполнение.
  • В
    Законе об исполнительном производстве
    указано несколько формулировок которые
    могут быть пояснены:
  • «положения исполнительного документа». Поскольку в исполнительном документе отражается резолютивная часть судебного акта, постольку разъяснение исполнительного документа практически приводит к разъяснению соответствующего акта;
  • «способ и порядок исполнения исполнительного документа». Это часть – новация закона, поскольку ранее суды не давали разъяснений относительно способа и порядка исполнительных документов1.

Дача
разъяснений является одной из форм
устранения неясности судебного акта
или акта иного органа, вызвавшей сложности
в исполнительном производстве. Поскольку
разъяснение дается с целью исправления
недостатком существующего акта, постольку
не должно изменятся решение суда.
Разъяснение может даваться как по
возбужденному исполнительному
производству, так и вне принудительного
исполнения.

Действия
по подготовке к принудительному
исполнению может являться отсрочка или
рассрочка исполнения судебного акта,
изменение порядка и способа его
исполнения.

Согласно
ч.1 ст. 37 ФЗ «Об исполнительном производстве»
взыскатель, должник, судебный пристав
вправе обратиться с заявлением о
предоставлении отсрочки или рассрочки
исполнения судебного акта, а также об
изменении способа и порядка его исполнения
в суд выдавший исполнительный документ2.

Отсрочка
исполнения судебного акта означает
перенос даты на иную более позднюю дату,
удлинение сроков исполнения исполнительного
документа к исполнению, а также процедуры
исполнения судебного акта.

Так,
например мировому судье судебного участка поступило заявление об отсрочке
исполнения исполнительного документа.

Должник предоставил в суд справки о
составе семьи, о регистрации семьи в
качестве малоимущей в органах по
социальным вопросам, о выплате пособий.

Суд, оценив предоставленные документы,
пришел к выводу о наличии у должника
обстоятельств, затрудняющих исполнение
судебного акта и отсрочил его исполнение
на три года.

Рассрочка
исполнения — предоставление возможности
совершения исполнительных действий в
течении определенного периода времени
определенными частями. Основаниями
для предоставления рассрочки может
служить тяжелое материальное положение
должника при одновременной реальной
возможности произвести исполнение
судебного акта частями.

Изменение
способа исполнения возможно при условии,
когда судебный акт, способом указанным
в исполнительном документе, исполнен
быть не может, но возможность его
исполнения сохраняется посредством
замены одного обязательства другим.

В
тоже время, обращаясь за изменение
способа исполнения, заинтересованному
лицу предстоит доказать суду о наличии
обстоятельств, затрудняющих исполнение
судебного акта.

Так,
например, исполняя судебный акт об
обязании должника передать автомобиль
судебный пристав-исполнитель установил,
что автомобиль согласно акту от
01.09.2009г.

находится у должника в разобранном
состоянии, полагая, что данное
обстоятельство препятствует исполнению
требований исполнительного листа,
судебный пристав-исполнитель обратился
в районный суд с заявлением об изменении
способа и порядка исполнения решения
путем замены предмета исполнения на
взыскание стоимости автомобиля.

  1. Оценив
    предоставленный сторонами доказательства
    суд установил, что должником предмет
    исполнения не утрачен, пришли к выводу
    о недоказанности наличия обстоятельств,
    затрудняющих исполнение судебного
    акта, и следовательно, об отсутствии
    оснований для изменения порядка и
    способа исполнения данного решения.
  2. Следует
    обратить внимание на то, что изменение
    способа исполнения взыскания денежных
    средств на передачу имущества должника
    невозможно.
  3. Изменение
    порядка исполнения исполнительного
    документа означает изменение судом
    последовательности совершения действий
    по исполнению или изменение их содержания.
  4. Изменение
    порядка исполнения судебного акта может быть необходимо и в случае, когда
    исполнительный документ содержит
    условия исполнения исполнительного
    документа, а их соблюдение затруднительно
    или невозможно1.

Судебный
пристав исполнитель в соответствии с
ч. 1 ст. 38 Закона об исполнительном
производстве вправе отложить исполнительные
действия и применение мер принудительного
взыскания по заявлению взыскателя или
по своей инициативе на срок не более 10
дней.

Отложение
исполнительных действий и мер
принудительного взыскания — это
перенесение применения мер по исполнению
судебного акта на более позднее время.

Таким
образом, судебный пристав вправе
отложить:

  • исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения;
  • исполнительные действия;
  • применение мер принудительного исполнения.

Статья
38 Закона об исполнительном производстве
предусматривает два случая отложения
исполнительных действий.

Во
– первых, судебный пристав может отложить
исполнительные действия по заявлению
взыскателя, либо по собственной
инициативе.

Во
– вторых, согласно ч. 2 ст. 38 Закона об
исполнительном производстве судебный
пристав обязан отложить исполнительные
действия на основании судебного акта.

Таким
образом, если судебному приставу поступает судебное определение,
содержащие предписание о необходимости
отложения исполнительных действий он
обязан совершить отложение. В данном
случае отложение производится на срок,
указанный в определении.

Действиями
по подготовке судебного пристава к
принудительному исполнению почти всегда
будут действия по установлению места
нахождения должника, а также его
имущества, а в некоторых случаях и розыск
должника и его имущества.

Согласно
ст. 64 Закона об исполнительном производстве
розыскные действия относятся к
исполнительным действиям. Они носят
подготовительный характер, так как
предшествуют принудительному исполнению
судебных актов.

Выявление
местонахождения должника или его
имущества может осуществляться в двух
формах:

  1. Установление должника и его имущества в ходе исполнительного производства;

  2. Розыск должник и его имущества в ходе розыскных мероприятий, проводимых на основании заведенного розыскного дела судебным приставом, на которого возложены соответствующие полномочия.

В
зависимости от характера требований
содержащихся в исполнительном документе
или лица, являющегося взыскателем,
розыск в рамках их исполнения может
объявляться:

  • по собственной инициативе судебным приставом;
  • или по заявлению взыскателя.

Так,
по своей инициативе или по заявлению
взыскателя судебный пристав объявляет:

  • розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований;
  • розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца;
  • розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требования об отобрании ребенка1.

Взыскатель
также может обратиться к судебному
приставу с заявлением об объявлении в
розыск:

  • должника по исполнительному документу неимущественного характера, если исполнение требований невозможно в его отсутствие;
  • должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований невозможно в его отсутствие и сумма требований по исполнительному документу в отношении должника превышает 10 тысяч рублей.
  • имущество должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу в отношении должника превышает 10 тысяч рублей2.

На
время производства розыска, исполнительное
производство может быть приостановлено.

К
действиям по установлению местонахождения
должника -физического лица, его
имущественного положения относится
получение информации от:

  • взыскателя, родственников, соседей должника;
  • государственных регистрирующих органов;
  • коммерческих организаций.

Получение
информации об имущественном положении
должника может производится путем
направления запросов в регистрирующие
и регистрационные органы1.

Посредством
таких запросов могут быть выявлены
доходы, получаемые в силу трудовых,
гражданско-правовых правоотношений;
денежные средства; автотранспортные
средства; объекты недвижимого имущества.

В
целях обеспечения исполнения
исполнительного документа согласно ч.
1 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве»
судебный пристав вправе, в том числе и
в течении срока, установленного для
добровольного исполнения должником
содержащихся в исполнительном документе
требований, наложить арест на имущество
должника.

Например,
Кизильский районный суд постановлением
отказал в иске П.О.В.
к П.Н.И., П.В.И.

об освобождении имущества
от ареста из под ареста, указав что истец
не предоставил надлежащих доказательств
права собственности на спорное имущество,
поскольку в момент заключения договора
купли-продажи истец знало том, что на
имущество наложен арест, и, таким образом,
сделка по приобретению истцом спорного
имущества является ничтожной. Договор
купли-продажи признан недействительным.

Арест
имущества — это изменение правового
режима имущества, принадлежащего
должнику, ограничение должника в правах
в отношении этого имущества посредством
объявления должнику запрета распоряжения
имуществом, осуществляемое судебным
приставом в силу имеющихся у него
полномочий.

Таким
образом, арест является одним из средств
обеспечения исполнения исполнительного
документа2.

К
действиям принудительного исполнения
относится также временное ограничение
на выезд должника из РФ. До вступления
в силу Закона об исполнительном
производстве 2007г. Судебными приставами
ограничение права на выезд должника за
пределы РФ осуществлялось на основании
ст. 15 и 28 ФЗ от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке
выезда из РФ и въезда в РФ».

В
соответствии с ч. 1 ст. 64 Закона
исполнительными действиями являются
совершаемые судебным приставом действия,
направленные на создание условий для
применения мер принудительного
исполнения, а равно на понуждение
должника к полному, правильному,
своевременному исполнению требований,
содержащихся в исполнительном документе.

Таким
образом, исключение временного ограничения
из состава мер принудительного исполнения
обусловлено тем, что его применение
непосредственно не ведет к исполнению
судебного акта, например, обращение
взыскания на имущество должника, а лишь
создает условие для его исполнения
путем создания для должника дополнительных
ограничений, поражая его в правах в
связи с неисполнением судебного акта.

Источник: https://studfile.net/preview/3913367/page:5/

Понятие предмета исполнительное производство

Понятие предмета исполнительное производство

После вступления решения суда в законную силу решение приобретает свойство исполнимости, и только в некоторых случаях суд может привести решение в немедленное исполнении.

После вступления судебного решения в законную силу взыскателю выдается исполнительный лист, а также еще один исполнительный лист направляется для исполнения судебного решения.

Как правило, по каждому судебному решению выдается один исполнительный лист.

Но если решение принято в пользу нескольких истцов, то по просьбе взыскателей суд должен выдать несколько исполнительных листов. При утрате подлинника исполнительного листа или судебного приказа (который также имеет свойство исполнительного листа) суд может выдать дубликат.

При этом назначается судебное заседание, по окончании которого выносится определение. Если исполнительный лист был утрачен должностным лицом, судебный пристав—исполнитель вправе наложить штраф на должностное лицо в размере до 20 МРОТ.

Судебный пристав– исполнитель обязан принять к исполнению исполнительный документ от суда или другого органа, его выдавшено, либо взыскателя и возбудить исполнительное производство

При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав—исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм Исполнительное производство может быть приостановлено судьей в обязательном порядке согласно ст. 436 ГПК РФ. Также судья вправе, но не обязан приостановить исполнительное производство в соотвествии со ст. 437 ГПК РФ.

Читайте также:  Контакты, о нас, обратная связь, реклама на сайте

Если должником является физическое лицо, то исполнительные действия совершаются по месту его жительства, месту его работы или месту нахождения его имущества. Если должником является юридическое лицо, то исполнительные действия совершаются по месту ее нахождения или по месту совершения этих действий.

2.Система исполнительного права как отрасли права в качестве системных элементов имеет нормы права и их объединения. В этом значении структура системы исполнительного права является традиционной, имеющей в качестве первоосновы состоит из двух частей: общая и особенная части.

Общая часть исполнительного права включает основополагающие положения, институты, относящиеся ко всему исполнительному производству: Особенную часть исполнительного права составляет совокупность норм, регламентирующих особенности реализации различных исполнительных документов по отдельным категориям взысканий и в отношении различных субъектов

Принципы исполнительного права

Общеправовые принципы можно под­разделить на морально-этические, или нравственные, и организационные. Принципы исп. произ-ва подразд. на: — констит. П.; — межотраслевые П; — П. исполн. произ-ва.

Конст. принципы: -П. законности (ст. 2 К.); П. равноправия сторон (ст. 19 К.); П. получения юр. помощи (ст. 48 К,).

Межотраслевые П.характерны для нескольких отраслей права и действуют не только в ГПП, но и в УПП, АПП и в испол. произ-ве. например, П. национ. язык судоприз-ва. П. исполн. произ-ва: — диспозитивный П.;

— императивный П.; — неприкосновенности личности должника; — П. неприкосновенности минимума средств существования должника и членов его семьи; — пропорциональность распределения взыскиваемых сумм между взыскателями; — П. законности.

Диспоз. П. в исп. произ-ве означает, что каждый субъект независим, распоряжается личными полномочиями свободно, без вмешательства со стороны др. субъектов. Но диспоз-ть зависит от тех обст-ств, в которых нах. субъект, т.к. закон может предоставить право действия либо запрещает это. Запрет означает, что в действие вступает импер. П. исп. произ-ва.

Субъекты исполнительного производства

Конкретный круг лиц, уч-щий в исполн. произ-ве, определен ФЗ «Об исп. произ-ве». Сторонами исполн. производства явл. взыскатель и должник.

Взыскателемявл. гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполн. документ. Должникомявл.гражданин или организация, обязанные по исполн. документу совершить определенные действия (передать денеж. средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусм. испол-ным документом) или воздержаться от их совершения.

По целям и задачам участия в испол. произ-ве проводится такая классификация субъектов:

— лица, наделенные власными функциями, т.е. органы исполнения – суд и суд. исполнитель;

— лица, учавст. в исполнении;

— лица, кот. по предписанию закона обязаны содействовать суд. исполнению;

— лица, удерживающие имущ-во должника на зак-х основаниях;

— лица, имущ-ые права которых затрагиваются или нарушаются суд. исполнением.

5.

Место исполнительного производства в системе судебной власти влияние органов судебной власти на процесс исполнения происходит в тех пределах, которые необходимы для осуществления судебного контроля за действиями участников исполнительного производства. Воздействие органов судебной власти на исполнительное производство заключается в основном в следующем: — на суде лежит разрешение вопросов об обеспечении иска как гарантии будущего его исполнения;

  • — судебные приставы-исполнители исполняют резолютивную часть решения
  • — суд решает такие вопросы исполнительного производства, как выдача исполнительного документа, восстановление пропущенного срока предъявления исполнительного документа к взысканию, разъяснение судебного акта, отсрочка или рассрочка исполнения, изменение способа и порядка исполнения и другие вопросы в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве», ГПК РФ и АПК РФ; — суд осуществляет контроль за действиями судебного пристава-исполнителя, жалобы от сторон исполнительного производства или других заинтересованных лиц на его действия подаются в зависимости от вида исполнительного документа в суд общей юрисдикции или в арбитражный суд.
  • Понятие и виды источников исполнительного права

К источникам исполн. правав РФ ФЗ «Об исп. произ-ве» относит только ФЗ и НПА, принимаемые Правительством РФ по вопросам исполн. произ-ва.

Исполнит. Произ-во представляет собой К источникам исп. произв-ва относят: ФЗ «Об исполн. произ-ве»; ФЗ «О суд.приставах»; ГПК РФ; АПК РФ; ГК РФ; др. ФЗ, регулирующие условия и порядок принуд. исполнения суд.

актов и актов др. органов; межд. договоры РФ; имеют особое значение в практической работе суд. приставов – исполнителей и арб-х судов, судов общей юрисдикции Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ. сферу ведения РФ.

Судебный процесс ,как источник исполнительно права

Если решение суда, обязывающее должника к совершению определенных действий или к воздержанию от них, добровольно не исполняется то возникает необходимость в его принудительном исполнении. И делается это именно в заключительной стадии гражд-го судопроизводства – стадии исполнения судебных постановлений.

В качестве составной его части, и исполнительное производство регулировалось гражд-ким процессуальным правом и являлось частью гражданского судопроиз-ва. Нормат-ная основа исполнит-го производства изменилась в связи с принятием двух фед-ных законов от 21 июля 1997г.

— ‘’О судебных приставах ’’ и ’’ Об исполнительном производстве’

Прекращение исполнения

Решение о прекращении исп. пр-ва приним. только судом. если исп. пр-ва было возб. На основании исп. док-та, выданного АС, то прекращение этого пр-ва произв. тем же АС или АС по месту нахождения суд. пристава-исполнителя.

В остальных случаях вопрос о прекращении исп. пр-ва решается судом общей юрисдикции по месту нахождения суд. пристава-исполнителя. Прекращенное исп.

пр-во не подлежит возобновлению, если определение о прекращении не было отменено судом.

12.Обращение взыскания на имущества должникаОбращение взыскания на имущество должника, находящееся у других лиц, производится по определению суда в присутствии понятых. Что явл. мерой принуд. исполнения.

Так, на заложенное имущество может быть обращено взыскание при недостаточности у должника иного имущества для полного удовлетворения предъявленных ему требований, не обеспеченных залогом, с соблюдением уст-ных гражданским закон-вом РФ прав залогодержателя.

Залогодержатель, оставивший за собой заложенное имущество, обязан удовлетворить требования кредиторов, пользующиеся преимуществом перед его требованием, из стоимости заложенного имущества в размере, не превышающем стоимости этого имущества.

13.Меры обеспечения исполн.В том случае, если должник в уст. суд. приставом-исполнителем срок не исполнил добровольно обязанности по исполн.

документу, к нему применяются меры принудительного исполнения: 1) обращение взыскания на имущество должника путем наложения ареста на имущество и его реализации; 2) обращение взыскания на з/п, пенсию, стипендию и иные виды доходов должника; 3) обращение взыскания на денеж. средства и иное имущество должника, находящиеся у др.

лиц; 4) изъятие у должника и передача взыскателю определенных предметов, указанных в исполн. документе; 5) иные меры, предпринимаемые в соотв. с ФЗ-ми, обеспечивающие исполнение исполн. документа.

14.Реализация описанного(арестованного имущества)

Арест на имущество должника налагается не позднее 1 мес. со дня вручения должнику постановления о возбуждении исполн. произ-ва, а в необходимых случаях — одновременно с его вручением. Арест имущества должника состоит из описи имущества, объявления запрета распоряжаться им, а при необх-ти — ограничения права пользования имуществом, его изъятия или передачи на хранение.

Виды, объемы и сроки ограничения определяются суд. приставом-исполнителем. Арест применяется: 1) для обеспечения сохранности имущества должника, которое подлежит последующей передаче взыскателю или для дальнейшей реализации; 2) при исполнении суд.

акта о конфискации имущ-ва должника; 3) при исполнении определения суда о наложении ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или у др. лиц.

Исполнительный сбор.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации — пяти тысяч рублей.

Понятие предмета исполнительное производство

После вступления решения суда в законную силу решение приобретает свойство исполнимости, и только в некоторых случаях суд может привести решение в немедленное исполнении.

После вступления судебного решения в законную силу взыскателю выдается исполнительный лист, а также еще один исполнительный лист направляется для исполнения судебного решения.

Как правило, по каждому судебному решению выдается один исполнительный лист.

Но если решение принято в пользу нескольких истцов, то по просьбе взыскателей суд должен выдать несколько исполнительных листов. При утрате подлинника исполнительного листа или судебного приказа (который также имеет свойство исполнительного листа) суд может выдать дубликат.

При этом назначается судебное заседание, по окончании которого выносится определение. Если исполнительный лист был утрачен должностным лицом, судебный пристав—исполнитель вправе наложить штраф на должностное лицо в размере до 20 МРОТ.

Судебный пристав– исполнитель обязан принять к исполнению исполнительный документ от суда или другого органа, его выдавшено, либо взыскателя и возбудить исполнительное производство

При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав—исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм Исполнительное производство может быть приостановлено судьей в обязательном порядке согласно ст. 436 ГПК РФ. Также судья вправе, но не обязан приостановить исполнительное производство в соотвествии со ст. 437 ГПК РФ.

Если должником является физическое лицо, то исполнительные действия совершаются по месту его жительства, месту его работы или месту нахождения его имущества. Если должником является юридическое лицо, то исполнительные действия совершаются по месту ее нахождения или по месту совершения этих действий.

2.Система исполнительного права как отрасли права в качестве системных элементов имеет нормы права и их объединения. В этом значении структура системы исполнительного права является традиционной, имеющей в качестве первоосновы состоит из двух частей: общая и особенная части.

Общая часть исполнительного права включает основополагающие положения, институты, относящиеся ко всему исполнительному производству: Особенную часть исполнительного права составляет совокупность норм, регламентирующих особенности реализации различных исполнительных документов по отдельным категориям взысканий и в отношении различных субъектов



Источник: https://infopedia.su/8x67c3.html

Ссылка на основную публикацию