Особое производство и установление юридических фактов: процессуальный порядок

Установление юридического факта – судебная процедура, предусмотренная как в гражданском, так и в арбитражном процессе. Она требуется и обязательна в случаях, когда есть совокупность условий:

  1. Необходимо установить юридический факт – такой, который прямо влияет на возникновение, изменение или прекращение прав граждан, организаций, предпринимателей.Особое производство, установление юридических фактов
  2. Данный факт, имеющий юридическое значение, не может быть удостоверен (установлен) соответствующим (предусмотренным законом) официальным документом.
  3. Официальный документ, способный установить нужный юридический факт, поврежден, утерян, уничтожен, и его нельзя оформить заново или восстановить.

Судебный порядок установления юридических фактов может быть и простым, и сложным.

К простым относятся такие дела, где, в принципе, все достаточно очевидно, и нужно лишь формально подтвердить судебным решением, что определенный факт был (есть).

К сложным можно отнести дела, по которым требуется немало постараться, чтобы доказать наличие устанавливаемого факта. Трудности способны возникнуть и в ситуациях, когда юридический факт оспаривается.

Процессуальный порядок установления юридических фактов

Госпошлина для подачи заявления об установлении факта также зависит от вида процесса. В гражданских судах она одинакова для всех дел, рассматриваемых в особом порядке, и составляет 300 рублей. Для обращения в арбитражный суд размер госпошлины в 10 раз больше и составляет 3000 рублей.

Гражданские дела

По правилам Гражданско-процессуального кодекса (ГПК) рассматриваются дела об установлении юридических фактов, имеющих значение, прежде всего, для граждан и реализации ими своих прав:

  • факт регистрации рождения, усыновления, удочерения, заключения/расторжения брака, смерти;
  • факт смерти, если органы ЗАГС отказываются регистрировать смерть;
  • факт наличия родственных отношений;
  • факт иждивения;
  • факт места открытия наследства и принятия наследства;
  • факт принадлежности документов, устанавливающих определенные права, конкретному лицу, если в документах ФИО не совпадает с ФИО паспорта или свидетельства о рождении;
  • факт признания отцовства;
  • факт владения/пользования недвижимостью;
  • факт несчастного случая;
  • других фактов.

Вместе с тем, ГПК включает в перечень возможных заявителей и организации. Они могут обращаться за установлением юридических фактов, влияющих на имущественные права юридического лица, в суды общей юрисдикции. Но только при условии, что дело не подсудно арбитражному суду.

Правила рассмотрения дел в гражданском процессе:

  1. Применяется особый порядок судебного разбирательства. Это упрощает и ускоряет процесс, поскольку особое производство не предполагает спора и оспаривания позиций сторонами процесса. В то же время следует учесть, что если в процессе об установлении факта возникнет спор о праве, подлежащий судебному разбирательству, то заявление будет оставлено без рассмотрения. В этом случае придется подавать иск и урегулировать спор в судебном порядке.
  2. Заявление об установлении юридического факта нужно подавать по своему месту жительства. Исключение – установление факта владения/пользования недвижимостью, в случае которого заявление подается в суд по месту нахождения объекта.
  3. Особых требований к форме и содержанию заявления нет. Но оно обязательно должно содержать цель установления юридического факта и доказательства невозможности получения (переоформления) или восстановления документов, удостоверяющих такой факт. Для подготовки заявления целесообразно использовать подходящий под обстоятельства дела пример (образец) заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение. В идеале заявление должен готовить профильный юрист.
  4. Сроки обращения в суд не установлены. То есть, формально не важно, когда был определенный факт во времени. Но следует учитывать, насколько установление факта будет иметь смысл с точки зрения влияния решения суда на определенные правоотношения. Например, если установление факта нужно для будущего судебного разбирательства по спору, целесообразно посмотреть, не истекли ли сроки давности для подачи иска по этому спору.

Арбитражный процесс

Арбитраж рассматривает дела об установлении фактов:

  • владения/пользования недвижимостью;
  • госрегистрации в качестве ИП или юрлица;
  • принадлежности документов, устанавливающих определенные права в экономической сфере, конкретному ИП или конкретному юрлицу, если соответственно в документах ФИО ИП не совпадает с ФИО его паспорта или свидетельства о рождении либо наименование организации не соответствует наименованию в учредительных документах;
  • другие факты, которые порождают правовые последствия в сфере экономической деятельности.

Способность устанавливаемого факта влечь юридические последствия для экономической деятельности – критерий определения подсудности. Если заявитель – ИП или организация, а факт влечет такие последствия, дело однозначно подлежит рассмотрению в арбитражном суде. Если указанных последствий факт не порождает, то ИП или организация должны обращаться в суд общей юрисдикции.

Установление юридического факта в арбитраже осуществляется практически в таком же порядке, что и по гражданским делам. Производство начинается по заявлению заинтересованного лица.

Но, в отличие от гражданского процесса, в нем, помимо прочих обстоятельств, обязательно необходимо подтвердить подсудность дела арбитражному суду.

В частности, необходимо указать в заявлении, какие нормы закона предусматривают порождение юридическим фактом правовых последствий в сфере экономической деятельности.

АПК РФ прямо требует подготовку заявления об установления юридического факта по правилам подготовки исков – в части, касающейся формы и содержания заявления, а также приложений к нему.

Судебное разбирательство ведется по правилам искового производства, но с учетом положений ст. 221 АПК РФ. Фактически процесс напоминает особое производство в гражданском суде.

И здесь так же, если будет установлено наличие спора о праве, заявление будет оставлено без рассмотрения, и придется обращаться с иском в общем порядке.

Для всех видов процессов одним из условий рассмотрения дел об установлении фактов является подтверждение заявителем невозможности получить (оформить/переоформить) или восстановить документ, который устанавливает факт. Как правило, для этой цели используются другие документы.

Они, в частности, могут подтверждать отсутствие органа (организации), где может быть получен (восстановлен) устанавливающий факт документ. Свидетельством может также стать официальный отказ уполномоченного органа (организации) выдать (восстановить) нужный документ.

При необходимости к процессу привлекаются представители соответствующих инстанций.

Источник: https://law03.ru/society/article/ustanovlenie-yuridicheskogo-fakta-v-sudebnom-poryadke

Особое производство: понятие, сущность, отличительные черты. Установление фактов, имеющих юридическое значение

Особое производство – вид гражданского судопроизводства, в порядке которого рассматриваются гр дела, подтверждающие наличие/отсутствие фактов/обстоятельств, в целях создания для заинтересованного лица условий осуществления им личных или имущественных прав или подтверждающие наличие или отсутствие субъективного права .

Данное производство применяется, когда спор о праве отсутствует, но заявитель юридически заинтересован в судебном подтверждении факта, устранении неопределенности правового положения гражданина или имущества, восстановлении прав по утраченным документам и т. д.

  • В особом производстве рассматриваются следующие дела:
  • -об установлении фактов, имеющих юридическое значение:
  • -об усыновлении (удочерении) ребенка;
  • -о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим;
  • -об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;
  • -об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации);
  • -о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь;
  • -о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство);
  • -о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния;
  1. -по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении;
  2. -по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства.
  3. Данный перечень не является исчерпывающим. В основу порядка рассмотрения и разрешения дел особого производства положены общие правила искового производства, но из-за специфики дел данный вид производства имеет ряд особенностей: 1)процессуальным средством возбуждения дел особого производства является не иск, а заявление, так как у заявителя нет материально-правовых притязаний к другим лицам;
  4. 2) в особом производстве нет таких институтов, как отказ от иска, признание иска, заключение мирового соглашения, изменение предмета или основания иска, увеличение или уменьшение размера искового требования, выход за пределы заявленного требования; исключаются совершение процессуальных действий, имеющих целью обеспечение иска, предъявление встречного иска и др.;
  5. 3) к лицам, участвующим в делах особого производства, относятся заявитель и заинтересованные лица;
  6. 4) правом обращения в суд по указанным делам обладает ограниченный круг лиц;
  7. 5) возникновение спора о праве, подведомственного судам, препятствует рассмотрению дела в порядке особого производства и служит основанием для оставления заявления без рассмотрения. После оставления заявления без рассмотрения заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за разрешением возникшего спора в порядке искового производства
  8. Установление фактов, имеющих юридическое значение

Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, являются наиболее распространенными из дел особого производства. Возникновение, изменение или прекращение личных и имущественных прав граждан и организаций зависит от наличия или отсутствия юридических фактов.

Данные факты должны быть подтвержденным соответствующими документами (свидетельствами, справками, записями актов гражданского состояния и т.д.). Бывают случаи, когда факт не может быть удостоверен соответствующим документом по причине его утраты, уничтожения, невозможности восстановления или по другим причинам. В таких случаях предусмотрен судебный порядок установления юридических фактов.

  • В соответствии с ГПК (ст. 264) суд рассматривает дела об установлении:
  •  1) родственных отношений (например, если подтверждение такого факта необходимо заявителю для получения свидетельства о праве на наследство в нотариальных органах, для признания права собственности в порядке наследования, для оформления права на пенсию по случаю потери кормильца);
  • 2) факта нахождения на иждивении (имеет значение для получения наследства, назначения пенсии или возмещения вреда, если оказываемая помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию);
  • 3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти (например, при утрате соответствующих документов и мотивированном отказе органов загс выдать их дубликаты);
  • 4) факта признания отцовства (для установления отцовства в судебном порядке в случае смерти предполагаемого отца ребенка и при отсутствии спора об отцовстве между заинтересованными лицами);
  • 5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении;
  • 6) факта владения и пользования недвижимым имуществом (например, для получения правоустанавливающих документов на это имущество или для подтверждения ранее возникшего права собственности на объекты недвижимости, когда закон связывает с фактическим владением и пользованием недвижимостью возникновение права собственности или иного права);
  • 7) факта несчастного случая (имеет юридическое значение тогда, когда он повлек за собой увечье, в связи с которым может быть установлена инвалидность и выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью);
  • 8) факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах(в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти);
  • 9) факта принятия наследства и места открытия наследства (когда заинтересованным лицом пропущен установленный гражданским законодательством срок принятия наследства или в иных случаях, когда нотариус не может оформить свидетельство о праве на наследство);
  • 10) других имеющих юридическое значение фактов (например, факт получения заработной платы, необходимого для перерасчета назначенной пенсии по старости, факт владения впоследствии утраченной квартирой, требуемый для постановки на учет для получения жилья; факт участия гражданина в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, получения в связи с этим увечья, факт применения политической репрессии, нахождения в местах с ограничением свободы, утраты имущества в результате политической репрессии).
Читайте также:  Исполнение решения суда, порядок и сроки исполнения

Для того чтобы началось производство, необходима подача заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение заинтересованным лицом.

Заявление подается в суд по месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, которое подается в суд по местонахождению недвижимого имущества.

В заявлении должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

В ходе подготовки к судебному разбирательству дела судья обязан определить круг заинтересованных в деле лиц и вызвать их в судебное заседание.

Заинтересованные лица вправе представлять доказательства в подтверждение обоснованности или необоснованности рассматриваемого судом заявления об установлении фактов, участвовать в их исследовании, обжаловать вынесенное решение, а также совершать другие процессуальные действия.

Основываясь на исследованных в судебном заседании доказательствах, суд выносит решение, которым подтверждает наличие (отсутствие)устанавливаемого факта.

Решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 456;

Источник: https://studopedia.net/1_22858_osoboe-proizvodstvo-ponyatie-sushchnost-otlichitelnie-cherti-ustanovlenie-faktov-imeyushchih-yuridicheskoe-znachenie.html

Верховный суд не позволил выдать особое производство за исковое — новости Право.ру

Иллюстрация: Право.ru/Петр Козлов Особое производство имеет ряд отличий от искового: в нем отсутствует спор о праве, нет иска, суд имеет более широкие полномочия, а стороны не могут заключить мировое соглашение. Дело об установлении факта родственных отношений рассматривается по правилам особого производства, но если этот факт нужен только для получения квартиры по наследству, то суд должен перейти к исковому.

После смерти Фаины Почуевской* ее дочь Нина* обратилась с заявлением о принятии наследства, а сын Аркадий* – с бумагой об отказе от наследства. Оказалось, в свидетельствах об их рождении матерью указана Фаина Кареева*, а других документов, бесспорно подтверждающих факт родства, нет. Поэтому нотариус отказался выдавать Нине свидетельство о праве на наследство по закону. Тогда Аркадий и Нина обратились в суд с заявлением об установлении факта родственных отношений между ними и умершей.

  • ЗАЯВИТЕЛИ: Нина и Аркадий Почуевские*
  • СУТЬ СПОРА: Заявлением об установлении факта родственных отношений
  • РЕШЕНИЕ: Апелляционное определение отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции

Измайловский районный суд г. Москвы установил, что мать заявителей после регистрации брака фамилию не сменила, но сделала это позже и в 1951 году встала на учет по месту жительства как Почуевская.

Согласно объяснениям, заявители приходятся друг другу родными братом и сестрой, а Фаина Почуевская, указанная в их свидетельствах о рождении как Кареева*, – матерью.

Поэтому суд первой инстанции удовлетворил заявление.

Московский городской суд прислушался к возражениям Департамента городского имущества г. Москвы, который настаивал, что между заявителями имеется спор о праве на наследство в виде квартиры.

Суд пришел к выводу, что дело подлежит рассмотрению и разрешению в порядке искового производства.

Поэтому апелляция отменила решение суда первой инстанции и оставила без рассмотрения заявление об установлении факта родственных отношений.

Верховный суд изучил представленные заявителями документы, из которых видно, что умершая никогда не владела спорным жильем: после приватизации 1/3 квартиры досталась Нине, 1/3 – Аркадию, 1/3 – их родственнику.

Какой-либо спор о праве на наследственное имущество в виде квартиры отсутствует. Поэтому, по мнению ВС, оснований для отмены решения суда первой инстанции нет.

ВС отменил апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам и оставил в силе решение суда первой инстанции (№ 5-КГ19-8).

Мнение экспертов: помешало смешение терминов

Член Совета по взаимодействию с институтами гражданского общества при председателе Совета Федерации Евгений Корчаго рассказал: к документам, бесспорно устанавливающим родство, можно отнести свидетельство о рождении с указанием в качестве родителей наследодателя либо решение суда, устанавливающее отцовство (материнство) в отношении наследника и наследодателя. При отсутствии документов, бесспорно подтверждающих родство, нотариус отказывает в выдаче свидетельства о наследстве по закону. Отказ нотариуса может быть обжалован в суде. При этом установить наличие родственных связей можно даже после смерти гражданина, но только если отсутствует спор о праве и при этом иным способом родство подтвердить нельзя.

Смешение понятий «установление факта, от которого зависит установление, изменение или прекращение имущественных прав», и «спор о праве» привело к существенному нарушению норм материального права, на что и обратил внимание ВС.

Наталья Бокова, адвокат, партнёр АБ Федеральный рейтинг группа Банкротство группа Уголовное право группа Природные ресурсы/Энергетика 17 место По выручке на юриста (Больше 30 Юристов) 26-28 место По количеству юристов 29 место По выручке Профайл компании

Старший юрист отдела коммерческой практики ЮБ Федеральный рейтинг группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры — mid market) 30-31 место По количеству юристов
Маргарита Сидорова отметила, что в рассмотренном деле установление факта родственных отношений с наследодателем не связано со спором о включении имущества в наследственную массу. «Удивляет позиция апелляции, которая, видимо, сводилась к бездоказательной вере утверждениям Департамента городского имущества. Заявители из-за ошибки суда апелляционной инстанции фактически лишились права на рассмотрение дела. Остается только сожалеть, что подобная ошибка не была исправлена нижестоящим судом», – считает юрист АБ Федеральный рейтинг группа Банкротство группа Уголовное право группа Природные ресурсы/Энергетика 17 место По выручке на юриста (Больше 30 Юристов) 26-28 место По количеству юристов 29 место По выручке Профайл компании
Елена Муратова.

«На практике такие заявления встречаются довольно часто, но особых проблем они не вызывают: факт родственных отношений подтверждается документами и свидетельскими показаниями», – сообщил юрист компании Федеральный рейтинг
Владимир Шалаев.

Противоположное мнение высказал директор департамента частного обслуживания «3В Консалтинг» Рустам Исмайлов: «В таких делах судьи часто заявляют, что имеется спор о праве собственности, чтобы изменить территориальную подсудность или увеличить размер госпошлины, хотя такого требования вообще не заявляется.

В результате приходится либо обжаловать определение суда, либо доплачивать госпошлину».

А доцент департамента правового регулирования экономической деятельности Финуниверситета при Правительстве, к. ю. н.

Наталья Залюбовская считает, что дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, являются наиболее распространенными из дел особого производства.

Если установление родственных отношений непосредственно затрагивает права города Москвы, который претендует на недвижимость как на выморочное имущество, суды отказывают в рассмотрении дел, заявила Залюбовская.

Источник: https://pravo.ru/story/210600/

Установление фактов, имеющих юридическое значение, в порядке особого производства

Порядок установления фактов, имеющих юридическое значение, регламентируется гл. 28 ГПК РФ.

Суд устанавливает не все, а только те факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций (ч. 1 ст. 264 ГПК РФ). Т.И.

Евстифее- ва называет факты, устанавливаемые в порядке особого производства, «неочевидными». Под неочевидными она понимает факты, либо вообще не подлежащие официальной регистрации (иждивение, признание отцовства и т. п.

), либо не подтверждаемые официальными документами ввиду их утраты (факт регистрации брака, принадлежности правоустанавливающего документа)[1].

265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Например, в случае, когда документ восстановить невозможно вследствие утраты архивных данных; когда закон не устанавливает документальной формы подтверждения того или иного факта (в частности, факта нахождения на иждивении наследодателя), и др.

Суд обязан принять заявление об установлении любых фактов, имеющих юридическое значение, в порядке особого производства. Однако при этом юридический факт должен одновременно обладать совокупностью следующих признаков:

  • 1) порождает юридические последствия, т. е. ведет к возникновению, изменению или прекращению личных или имущественных прав граждан, организаций;
  • 2) его установление не связано с разрешением спора о праве;
  • 3) заявитель не имеет возможности получить документы, удостоверяющие данный факт в несудебном порядке, либо при невозможности установить утраченный документ.
Читайте также:  Ходатайство о назначении автотехнической экспертизы: образец составления документов

Суд в порядке особого производства рассматривает дела об установлении (ч. 2 ст. 264 ГПК РФ):

  • 1) родственных отношений. Как правило, правовыми последствиями установления данного факта являются получение в нотариальных органах свидетельства о праве на наследство, оформление пенсии по потере кормильца и др.;
  • 2) факта нахождения на иждивении. Как и в предыдущем случае, правовыми последствиями указанного факта являются получение свидетельства о праве на наследство, оформление пенсии по потере кормильца, а также возмещение вреда, если оказывавшаяся помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию;
  • 3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти. В данном случае речь идет только об установлении факта регистрации указанных событий, а не самих событий, когда само существование факта поставлено под сомнение, а возможность его восстановления утрачена в результате уничтожения архивов во время военных действий, стихийных бедствий и т. д.;
  • 4) факта признания отцовства. Установление факта признания отцовства возможно по заявлению одного из родителей, опекуна (попечителя) ребенка или по заявлению лица, на иждивении которого находится ребенок, а также по заявлению самого ребенка по достижении им совершеннолетия. Согласно п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. № 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов»1, в случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, но не состояло в браке с его матерью, факт признания им своего отцовства производится в порядке особого производства;
  • 5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лииу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении. В данном случае суд должен потребовать от заявителя представления доказательств того, что правоустанавливающий документ принадлежит ему и что организация, выдавшая документ, не имеет возможности внести в него соответствующее исправление. К правоустанавливающим документам относятся, например, дипломы и свидетельства об окончании учебных заведений.

Что касается установления фактов принадлежности документов, удостоверяющих личность гражданина (паспорт, удостоверение личности офицера, заграничный паспорт моряка), служебных удостоверений, документов, выдаваемых органами загса, личных документов членов общественных объединений, военных билетов, удостоверений к государственным наградам и т. д., то в данном порядке оно не производится;

6) факта владения и пользования недвижимым имуществом. Как

правило, правовыми последствиями данного факта является получение правоустанавливающих документов на это имущество или подтверждение ранее возникшего права собственности на объекты недвижимости.

Не подлежат установлению в порядке особого производства факты владения жилым домом на праве собственности, если этот дом оформлен на другого собственника; владения самовольно построенным объектом недвижимости (ст. 222 ГК РФ).

В этих случаях право заявителя может быть установлено только в порядке искового производства.

Установление факта владения и пользования недвижимым имуществом само по себе не порождает права на это имущество, а лишь служит основанием для рассмотрения вопроса об этом праве теми органами, в компетенцию которых входит выдача правоустанавливающих документов[2];

  • 7) факта несчастного случая. Если несчастный случай повлек за собой увечье, то правовыми последствиями данного факта являются назначение пенсии по инвалидности вследствие трудового увечья и выплат в счет возмещения вреда, причиненного здоровью. Факт несчастного случая может быть установлен судом, если: акт о несчастном случае вообще не составлялся и составить его в данное время невозможно; акт был составлен, но впоследствии был утрачен и восстановить его во внесудебном порядке не представляется возможным; при составлении акта была допущена ошибка, препятствующая признанию факта несчастного случая, и исправить эту ошибку во внесудебном порядке оказалось невозможным;
  • 8) факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти. Данный факт устанавливается судом в случае, когда органы загса отказали по причине отсутствия или недостаточности документов в регистрации события смерти. Заявитель обязан обосновать свое заявление об установлении факта смерти ссылкой на доказательства, с достоверностью свидетельствующие о смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах. В порядке особого производства может быть удостоверена гибель человека во время шторма, ледохода, наводнения и иных стихийных бедствий, пожара, авиакатастрофы и т. д., когда тело обнаружить не удалось и получить свидетельство о смерти невозможно;
  • 9) факта принятия наследства и места открытия наследства. Как правило, необходимость установления данного факта возникает, когда был пропущен срок принятия наследства, установленный ст. 1154 ГК РФ, либо когда нотариус по каким-либо причинам не может оформить свидетельство о праве на наследство;
  • 10) других имеющих юридическое значение фактов. Перечень фактов, имеющих юридическое значение, является открытым. Так, практике известны случаи установления факта получения заработной платы, необходимого для перерасчета назначенной пенсии по старости, факта участия гражданина в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС для получения соответствующих льгот, факта применения политической репрессии, факта раскулачивания, факта признания гражданина узником фашизма и др.

Статья 266 ГПК РФ определяет подсудность дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя (если заявителей несколько, то по их выбору по месту жительства одного из заявителей).

Исключение составляет заявление об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом. Оно подается в суд по месту нахождения имущества.

Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно соответствовать требованиям, установленным для искового заявления (ст. 131, 132 ГПК РФ), однако оно имеет особенности, определяемые ст.

267 ГПК РФ: в нем должны быть указана цель, для которой заявителю необходимо установить данный факт, и приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Кроме того, вместо истца в заявлении обозначается заявитель и его место жительства, а ответчик, цена иска и другие реквизиты искового заявления не указываются.

При подготовке дела к судебному разбирательству суд определяет круг заинтересованных лиц, вызывает их в судебное заседание и осуществляет прочие действия, предусмотренные ст. 150 ГПК РФ.

Судебное заседание по рассмотрению дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, ведется по общим правилам гражданского судопроизводства с изъятиями и дополнениями, предусмотренными ГПК РФ для категорий дел особого производства.

Что касается решения суда по делам рассматриваемой в данном параграфе категории, то оно должно соответствовать требованиям ст. 198 ГПК РФ. Кроме того, в нем должно быть указано, какой именно факт установлен судом, какова цель его установления, а также приведены доказательства, подтверждающие этот факт.

В соответствии со ст.

268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

Следует обратить внимание на то, что решение суда обязательно для органов, которые регистрируют юридические факты или оформляют права, возникающие в связи с установлением факта, но само по себе оно не заменяет регистрации в этих органах, а лишь служит основанием для получения соответствующих документов. Так, при установлении судом факта признания отцовства органами загса должна быть сделана запись об отце ребенка в книге записи актов гражданского состояния, с выдачей нового свидетельства о рождении ребенка с соответствующим изменением в графе сведений об отце.

Источник: https://studref.com/602311/pravo/ustanovlenie_faktov_imeyuschih_yuridicheskoe_znachenie_poryadke_osobogo_proizvodstva

Рассмотрение дел по установлению фактов, имеющих юридическое значение

Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, являются наиболее распространенными делами особого производства.

Возникновение, изменение или прекращение личных и имущественных прав граждан или организаций зависит от наличия или отсутствия юридических фактов. Данные факты должны быть подтверждены соответствующими документами (справками, записями, актами).

Однако имеются случаи, когда тот или иной факт не может быть удостоверен соответствующим документом по причине его утраты, уничтожения, невозможности восстановления. Для этих случаев предусмотрен судебный порядок установления юридических фактов.

  • Осoбое произвoдство — вид гражданского судопроизводства, отличающийся от искового отсутствием спoра о праве и, как следствие этого, отсутствием спорящих сторон с противоположными юридическими интересами.
  • Особое производство характеризуется как неисковое, одностороннее производство.
  • В особом производстве рассматриваются гражданские дела, по которым необходимо в судебном порядке подтвердить наличие или отсутствие юридических фактов или обстоятельств, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан.
  • Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, а именно дела об установлении:
    1. родственных отношений;
    2. факта нахождения на иждивении;
    3. факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти;
    4. факта признания отцовства;
    5. факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении;
    6. факта владения и пользования недвижимым имуществом;
    7. факта несчастного случая;
    8. факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти;
    9. факта принятия наследства и места открытия наследства;
    10. других имеющих юридическое значение фактов.
Читайте также:  Пенсионное удостоверение: процедура получения и замены, справка ПФР

Дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой и главами 28 — 38 ГПК РФ, с участием заявителей и других заинтересованных лиц.

В случае, если при подаче заявления или рассмотрения дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства (ч. 3 ст. 263 ГПК).

Рассматривая дела по установлению факта родственных отношений, факта нахождения на иждивении, факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти (п. 1-3 ч. 2 ст.

264 ГПК), суд заслушивает показания свидетелей, а также лиц, заинтересованных в деле (например, родственников, других иждивенцев — по делам об установлении родственных отношений, об установлении иждивенчества); исследует письменные доказательства, представленные заявителем, заинтересованными лицами.

Дела об установлении фактов государственной регистрации актов гражданского состояния необходимо отличать от дел о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния (п. 9 ч. 1 ст. 262 ГПК), так как в указанной категории дел соответствующая запись не утрачена, а в ней указаны неправильные или неполные сведения.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 264 ГПК суд рассматривает дела об установлении факта признания отцовства. Такой факт может быть установлен в порядке особого производства в случае смерти лица, которое признавало себя отцом, но не состояло в браке с матерью ребенка (ст. 50 Семейного кодекса). Согласно п.

4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 9 от 25 октября 1996 г.

«О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» факт признания отцовства может быть установлен по правилам особого производства на основании всесторонне проверенных данных при условии, что не возникает спора о праве.

В порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица по паспорту или свидетельству о рождении.

При этом следует отметить, что речь не идет об установлении самого факта, который зафиксирован в правоустанавливающем документе.

По делу об установлении факта принадлежности такого документа заявитель должен представить доказательства, что документ принадлежит ему и что организация, выдавшая этот документ, не имеет возможности внести в него соответствующее исправление.

Установление факта владения и пользования недвижимым имуществом (п. 6 ч. 2 ст. 264 ГПК). В соответствии со ст.

131 Гражданского кодекса право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

Учреждение юстиции обязано по ходатайству правообладателя удостоверить регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве.

В случае, если у заявителя был документ о праве собственности на принадлежащее ему недвижимое имущество, но он утрачен, и указанный факт не может быть подтвержден во внесудебном порядке, он устанавливается судом. При этом заявитель должен представить доказательства о невозможности получения им надлежащего документа либо невозможности его восстановления.

При установлении факта несчастного случая (п. 7 ч. 2 ст. 264 ГПК) речь идет, как правило, о несчастном случае на производстве. Порядок расследования и учета таких несчастных случаев регламентируется ст. 227-231 Трудового кодекса. Заявление об установлении факта несчастного случая принимается к производству суда, если:

    • акт о несчастном случае не составлялся и составить его в данное время невозможно;
    • акт был составлен, но впоследствии утрачен и его нельзя восстановить во внесудебном порядке;
    • при составлении акта была допущена ошибка, препятствующая признанию факта несчастного случая, и исправить эту ошибку во внесудебном порядке невозможно.

При установлении факта несчастного случая в резолютивной части решения должны быть отражены:

    1. время и место несчастного случая;
    2. фамилия, имя, отчество лица, с которым произошел несчастный случай;
    3. связь несчастного случая с производством.

Заявление на установление факта смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах (п. 8 ч. 2 ст. 264 ГПК) принимается к производству суда, если заявителем представлен документ об отказе органа ЗАГСа в регистрации смерти.

Порядок регистрации смерти в органах ЗАГСа регулируется Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния». В соответствии со ст. 64 указанного Федерального закона основанием для такой регистрации является:

    • документ установленной формы о смерти, выданный медицинской организацией или частнопрактикующим врачом, в случае, установленном Федеральным законом «О регулировании деятельности российских граждан и российских юридических лиц в Антарктике», другими уполномоченными лицами;
    • решение суда об установлении факта смерти или об объявлении лица умершим, вступившее в законную силу;
    • документ, выданный компетентными органами, о факте смерти лица, необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий.

При отсутствии указанных документов орган ЗАГСа отказывает в регистрации смерти, сообщив причины отказа в письменной форме.

Источник: https://jurkom74.ru/ucheba/rassmotrenie-del-po-ustanovleniiu-faktov-imeiuschich-iuridicheskoe-znachenie

Установление фактов, имеющих юридическое значение, как категория особого производства в гражданском процессе

Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, по праву можно считать самой распространённой категорией дел особого производства.

По данным статистического отчета судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации за первое полугодие 2018 года в суды общей юрисдикции поступило 67 619 дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, из общей суммы 139 209 дел, которые были рассмотрены в порядке особого производства [1].

Судопроизводство об установлении фактов, имеющих юридическое значение в особом производстве, — это категория дел, которая имеет своей целью компенсировать недостатки деятельности административных органов при исполнении ими своих обязанностей по регистрации юридических фактов и выдачи документов о регистрации этих фактов из-за невозможности их выполнения вследствие независящих от них обстоятельств. Суд устанавливает отдельные юридические факты во избежание правовых неопределенностей, соблюдая при этом определенную совокупность правил, которые носят характер условий, важнейший из которых — отсутствие спора о праве гражданском [3].

  • В ст. 264 ГПК приведен перечень юридических фактов, устанавливаемых в судебном порядке:
  • – факт родства;
  • – факт регистрации брака, рождения, расторжения брака, усыновления (удочерения), смерти;
  • – факт нахождения на иждивении;
  • – факт отцовства;
  • – факт принятия наследства и места открытия наследства;
  • – факт о том, что документы, устанавливающие за лицом какое-либо право (кроме выдаваемых органами загса свидетельств, паспорта и воинских документов), принадлежат данному лицу при несовпадении имя, отчества или фамилии, указанных в документе с именем, отчеством или фамилией лица, указанными в свидетельстве о рождении или паспорте;
  • – факт использования и владения недвижимым имуществом;
  • – факт смерти в случае отказа органов загса в регистрации смерти;
  • – факт несчастного случая;
  • – других имеющих юридическое значение фактов.

Однако это не означает, что представленный выше список фактов представляет собой закрытый перечень. Если законодателем не предусмотрен иной порядок, суд имеет полное право устанавливать иные факты, имеющие юридическое значение.

Впоследствии факт обязательно должен порождать субъективные прав и обязанности заявителя либо их изменение или прекращение. В связи с этим заявителю необходимо указать цель установления требуемого факта (ст. 267 ГПК РФ). Законодатель исходит из того, что не допускается установление факта в иных целях.

Π. Ф. Елисейкин подметил не каждый факт, который устанавливается судом, будет иметь юридическое значение; есть и иные факты, которые имеют значение доказательственное.

Сами по себе они не образуют никаких прав и обязанностей, а всего лишь доказывают соответствующее событие, которое является связующим звеном с возникновением, изменением или прекращением личных и имущественных правоотношений (к примеру, факты регистрации рождения, усыновления, смерти, принадлежности правоустанавливающих документов и т. д.) [2].

  1. В некоторых случаях законодатель предусмотрел административный порядок установления юридических фактов. Во внесудебном порядке устанавливаются такие факты, как:
  2. – утрата трудоспособности (причины и степень), группа инвалидности и время ее наступления (устанавливается медицинскими учреждениями);
  3. – пребывание в Светской Армии, Вооруженных силах РФ, получение ранений (устанавливается органами военного ведомства);
  4. – факты окончания вузов (устанавливается органы министерства общего и профессионального образования);
  5. – трудовой стаж с целью назначения пенсии (определяются органами социального обеспечения) и пособий по временной нетрудоспособности (администрация предприятия).

Законодатель так же требует от заявителя подтверждения невозможности получения требуемых документов в ином порядке или невозможность восстановить утраченные документы (ст. 267 ГПК РФ).

Отсюда следует такое свойство данного вида судопроизводства компенсационность. Оно подчеркивает, что установление фактов, имеющих юридическое значение, призвано компенсировать деятельность административных органов.

Установление юридического факта не должно быть связанно со спором о праве. Если установление факта охватывается спором о праве, то нет надобности, устанавливать его в особом порядке, достаточно заявить о нем в порядке искового производства, и данный факт будет установлен.

Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд непосредственно заинтересованным лицом либо лицами уполномоченными представлять интересы такого лица.

Для данной категории дел определенна территориальная подсудность. Заявление подается по месту жительства заявителя кроме дел об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом — по месту нахождения имущества.

Решение суда, установившего по заявлению факт, имеющий юридическое значение, представляет собой документ, подтверждающий данный факт, а по отношению к факту, подлежащему регистрации, является основанием для такой регистрации, однако не может заменить собой документы, которые выдаются органами, осуществляющими регистрацию (ст. 268 ГПК РФ) [4].

Источник: https://moluch.ru/archive/258/59044/

Ссылка на основную публикацию