ПРИЗНАНИЕ И ИСПОЛНЕНИЕ РЕШЕНИЙ ИНОСТРАННЫХ СУДОВ И КОММЕРЧЕСКИХ АРБИТРАЖЕЙ — процедура официального принятия одним государством решения об исполнении решения судебного органа другого государства.
Решения иностранных судов признаются и исполняются в Российской Федерации в случаях, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.
Для исполнения решения иностранного суда предусматривается необходимость получения экзекватуры — разрешения компетентного суда того государства, на территории которого испрашивается исполнение.
В практике России положения о признании и приведении в исполнение иностранных судебных решений закреплены в договорах о правовой помощи по гражданским делам и национальном законодательстве.
В рамках СНГ действует многосторонняя Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 года и Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности 1992 года. Российской Федерации заключила двусторонние договоры о правовой помощи более чем с 50 странами.
В странах Западной Европы действуют Брюссельская конвенция по вопросам юрисдикции и принудительного исполнения судебных решений в отношении гражданских и коммерческих споров 1968 года и Конвенция о юрисдикции и приведении в исполнение судебных решений по гражданским и коммерческим делам 1988 года. Вопросы признания и исполнения решений иностранных судов также предусмотрены в международных конвенциях по специальным вопросам (например, в Конвенции о юрисдикции, применимом праве, признании, исполнении и сотрудничестве в отношении родительской ответственности и мер по защите детей 1996 года). В ЕС действует Регламент о юрисдикции, признании и приведении в исполнение судебных решений по гражданским и торговым делам 2000 года. В Великобритании иностранные судебные решения могут быть исполнены как по общему праву, так и на основании специальных законов.
В соответствии с международными конвенциями и двусторонними соглашениями каждая договаривающаяся сторона признаёт и исполняет вынесенные на территории др.
договаривающихся сторон решения учреждений юстиции по гражданским и семейным делам, решения судов по уголовным делам (чаще всего о возмещении ущерба).
Ходатайство о признании и разрешении принудительного исполнения решений иностранных судов рассматривается судами договаривающейся стороны, на территории которой должно быть осуществлено принудительное исполнение.
Суд, рассматривающий ходатайство о признании и разрешении принудительного исполнения решения, ограничивается установлением того, что условия, предусмотренные в соответствующей Конвенции или двустороннем соглашении, соблюдены. Порядок принудительного исполнения определяется по законодательству договаривающейся стороны, на территории которой это исполнение должно быть осуществлено.
Отказ в признании и исполнении решений может иметь место в том случае, если соответствующее решение не вступило в силу; ответчик не принял участия в процессе вследствие того, что ему или его уполномоченному не был своевременно и надлежаще вручён вызов в суд; отсутствует документ, подтверждающий соглашение сторон по делу договорной подсудности; истёк срок давности принудит. исполнения.
Порядок признания и исполнения решений коммерческих арбитражей определяется универсальными, региональными договорами, двусторонними соглашениями и национальным законодательством.
Согласно Конвенции ООН о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений 1958 года, каждое государство-участник признаёт арбитражные решения как обязательные и приводит их в исполнение в соответствии с процессуальными нормами той территории, где испрашиваются признание и приведение в исполнение. При подаче прилагаются заверенное подлинное арбитражное решение или должным образом заверенная копия, подлинное соглашение о передаче спора или его заверенная копия (в Российской Федерации — заверенный перевод этих документов на русский язык).
В признании и приведении в исполнение арбитражного решения может быть отказано в основном в двух случаях: объект спора не может быть предметом арбитражного разбирательства по законам страны, в которой испрашивается признание и приведение в исполнение этого решения, или признание и приведение в исполнение этого решения противоречит публичному порядку (смотрите Оговорка о публичном порядке) этой страны.
В Российской Федерации арбитражное решение, независимо от того, в какой стране оно было вынесено, признаётся обязательным и при подаче в компетентный суд письменного ходатайства приводится в исполнение.
Вопрос решения иностранного арбитража рассматривается по ходатайству взыскателя Верховным судом субъекта Федерации по месту жительства (или места нахождения) должника, а если должник не имеет места жительства (или места нахождения) в Российской Федерации либо место нахождения неизвестно — по месту нахождения его имущества.
© Большая Российская Энциклопедия (БРЭ)
Литература
- Международное частное право: Сб. документов / Сост. К.А. Бекяшев, А.Г. Ходаков. М., 1997
- «Бейкер и Макензи»: Международный коммерческий арбитраж / Отв. ред. А. Тынель, В. Хвалей. М., 2001
- Канашевский В.А. Международное частное право. М., 2006.
Источник: https://w.histrf.ru/articles/article/show/priznaniie_i_ispolnieniie_rieshieniiinostrannykh_sudov_i_kommierchieskikh_arbitrazhiei
62. Порядок признания и исполнения решений иностранных судов в Российской Федерации
Признание
и исполнение иностранных судебных
решений
Решения
национальных судебных органов имеют
территориальную силу. Судебное решение
представляет собой часть правопорядка
того государства, в пределах юрисдикции
которого оно вынесено.
Допустимо
признание и приведение в исполнение
решений национальных судов в других
государствах в случаях, предусмотренных
законодательством этих государств или
международными соглашениями.
Юридические
последствия признания иностранного
судебного решения – признанное за
рубежом судебное решение получает такую
же юридическую силу, что и решения
местных судов (т. е. приобретает
свойства неопровержимости, исключительности,
исполнимости, обязательности для
должностных лиц и органов данного
государства).
Судебные
решения (в зависимости от категории
дел) могут предполагать только их
признание. Признание иностранного
судебного решения является необходимой
предпосылкой (условием) его принудительного
исполнения.
Принудительное исполнение
возможно только в силу соответствующего
распоряжения компетентных властей того
государства, где исполнение испрашивается.
Законодательство предусматривает
специальную процедуру по разрешению
исполнения.
Общее для всех государств
– принцип взаимности как условие
принудительного исполнения.
-
Основные системы
принудительного исполнения иностранных
судебных решений: -
1) для
исполнения требуется проверка правильности
решения иностранного суда с точки зрения
формы, установление его соответствия
публичному порядку государства места
исполнения; -
2) необходима
выдача экзекватуры; возможна проверка
решения по существу, если оно вынесено
против местного гражданина; -
3) регистрация
иностранного судебного решения в особом
реестре (в государствах, предоставляющих
друг другу взаимность).
Система
экзекватуры – это принятие судебного
постановления, которое санкционирует
исполнение иностранного судебного
решения, придает ему принудительную
силу. Судебное решение признается или
исполняется как таковое. Варианты
системы экзекватуры:
1) допустимость
ревизии дела по существу – суд, разрешающий
исполнение, подвергает иностранное
решение полной ревизии с точки зрения
правильности разрешения дела по существу;
2) возможность
только ограниченного контроля со стороны
суда, разрешающего исполнение, – суд
не проверяет правильность разрешения
дела по существу, но вправе произвести
полную ревизию в исключительных случаях
по требованию должника;
3) экзекватура
выдается только при условии взаимности.
Условия выдачи экзекватуры: решение не
должно противоречить публичному порядку
государства места исполнения решения;
должник надлежащим образом был извещен
о времени и месте судебного разбирательства.
Основания отказа в выдаче экзекватуры
перечислены в законодательстве.
Экзекватура представляет собой
специальное постановление только для
исполнения решения или и для его
признания.
По
российскому законодательству решения
иностранных судов признаются и исполняются
на территории РФ в порядке международных
договоров и федеральных законов РФ (ст.
409 ГПК и ст. 241 АПК).
Решения, не подлежащие
принудительному исполнению, признаются
в Российской Федерации, если это
предусмотрено международным договором
или законодательством РФ (ст. 413, 415, 416
ГПК). Основания отказа в признании
иностранных судебных и арбитражных
решений (ст. 414 ГПК и ст.
244 АПК): решение
не вступило в законную силу; сторона,
против которой вынесено решение, не
была извещена о месте и времени
рассмотрения дела; дело относится к
исключительной подсудности
правоприменительных органов РФ; по
данному делу имеется вступившее в
законную силу решение судебного органа
РФ; признание решения противоречит
публичному порядку РФ.
Общий
порядок принудительного исполнения
решений иностранных судов определен в
ст. 409 ГПК и ст. 246 АПК. Для рассмотрения
дела о возможности принудительного
исполнения решения необходимо ходатайство
взыскателя о разрешении принудительного
исполнения по месту жительства должника
или нахождения его имущества (ст. 410 ГПК
и ст. 242 АПК).
Основания отказа в разрешении
принудительного исполнения иностранных
судебных решений в принципе совпадают
с основаниями отказа в признании (ст.
412 ГПК и ст. 244 АПК).
Юридическое значение
признания иностранных судебных решений
заключается в том, что оно подтверждает
гражданские права и обязанности в том
же смысле, что и решения российского
суда.
Двусторонние
договоры о правовой помощи устанавливают
взаимную обязанность признания и
исполнения решений органов юстиции
договаривающихся государств. В договорах
определен широкий круг решений, подлежащих
признанию и исполнению.
Рассмотрение
ходатайства о разрешении принудительного
исполнения входит в компетенцию органов
того государства, на территории которого
решение должно быть исполнено. Решения
подлежат признанию и исполнению без
пересмотра их по существу.
В случаях
простого признания решения признаются
независимо от времени их вынесения и
момента возникновения правоотношений.
Признание без принудительного исполнения
осуществляется без дальнейшего
производства. Основной принцип
принудительного исполнения – применение
законодательства страны места исполнения.
Принудительное исполнение осуществляется
на основе принципа экзеква-туирования
(договоры Российской Федерации с Чехией,
Польшей, Грецией, Кубой).
В
Конвенции о правовой помощи и правовых
отношениях по гражданским, семейным и
уголовным делам 1993 г. стран СНГ
закреплено, что каждое из договаривающихся
государств обязано признавать и исполнять
вынесенное на территории других
договаривающихся стран решение по
гражданским и семейным делам.
Решения,
не требующие исполнения, признаются
без дальнейшего производства при
соблюдении определенных условий.
Ходатайство о разрешении принудительного
исполнения подается в компетентный
орган государства места исполнения.
Конвенция перечисляет основания отказа
в признании и исполнении судебных
решений.
Гаагская
конвенция по вопросам гражданского
процесса 1954 г. определяет очень узкий
круг дел, предполагающих признание и
исполнение за границей. Предусмотрен
дипломатический путь обращения с
просьбой об исполнении решения; при
этом установлена возможность и упрощенного
порядка обращения.
Рассмотрение вопроса
о разрешении принудительного исполнения
производится компетентными органами
государства места исполнения в
соответствии с его национальным
законодательством.
Суд места исполнения
не рассматривает иностранное решение
по существу, а ограничивается установлением
его формальной правильности.
Источник: https://studfile.net/preview/5641949/page:85/
Подведомственность арбитражным судам дел о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов
Энциклопедия МИП » Арбитраж » Общие положения » Подведомственность арбитражным судам дел о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов
- Согласно международным конвенциям вынесенные решения иностранных судов подлежат исполнению.
- Внешняя экономическая деятельность государств является составной частью международного сотрудничества, в том числе и установленных норм международного права, как частного, так и торгового, неизменно связанного с экономической деятельностью, в ходе которой нередко возникают споры, относящиеся по полномочиям для разрешения к арбитражным судам.
Решения иностранных судов: принятие и исполнение в рамках международного права
Согласно составленным международным конвенциям (Нью-Йоркская и Женевская) независимо от принадлежности к тому или иному государству вынесенные решения иностранных судов подлежат исполнению.
Однако при составлении экономически значимых договоров стороны предпочитают указывать, на усмотрении суда конкретного государства решаются возникающие в ходе исполнения обязательств споры.
Так, когда в роли одной из сторон выступает российская компания или гражданин РФ, то при составлении договора обычно включается пункт об исполнительном и судебном производстве в рамках действия российского законодательства в вопросе применения норм, не противоречащих нормам иностранного государства.
Однако в рамках международного права предусмотрены случаи, когда рассмотрению и исполнению подлежат уже вынесенные иностранными государствами решения.
Так, согласно существующим нормам, российские арбитражные суды обязаны принять и исполнить вынесенное решение иностранного суда, при условии, что оно не нарушает права российской компании или гражданина РФ по российскому законодательству. При наличии противоречий решение может быть поставлено под сомнение и оспорено по законодательным нормам РФ. Как показывает международная практика, встречаются такие ситуации достаточно редко, носят длительный и сложный характер.
Основания признания решения иностранного суда арбитражным судом России
Процесс признания вынесенного иностранным арбитражным судом решения нередко сопровождается рядом трудностей. Так, для того чтобы российским судом было исполнено такое решение, необходимо признание этого решения как действующего и правомерного.
Арбитражный суд РФ вправе не считать вынесенное решение правомерным и необходимым к исполнению в том случае, если оно противоречит заключенному международному договору, нарушает права российской компании или физического лица, противоречит установленным российским нормам.
В случаях, когда в рамках международного договора, решение считается правомерным и законным, оно подлежит незамедлительному исполнению точно в указанный срок.
При этом при составлении международного договора всегда указываются правовые аспекты, которые и служат основанием для признания действительным решения иностранного суда.
Если данные вопросы в договоре не прописаны, то исполнение и принятие правомерности решения остается на усмотрение арбитражного суда.
Решение иностранного арбитражного суда приводится в исполнение при отсутствии оснований для его оспаривания или оснований для отказа признания такого решения законным.
Данная мера установлена законом о коммерческом арбитраже, в котором также прописаны основания, по которым в исполнении может быть отказано. К таким основаниям относятся:
- недееспособность или ограничение в дееспособности одной стороны-участника арбитражного соглашения;
- недействительность договора по основаниям, указанным в законе той страны, где был разрешен спор и вынесено конкретное решение;
- уважительная причина, по которой сторона-ответчик не смогла участвовать в арбитражном процессе и представить доказательства своей невиновности или правоты в споре;
- подведомственность спора составленному соглашению;
- выход спора за рамки действующего арбитражного соглашения;
- нарушение состава, а также судопроизводства, по законам той страны, где проходило разбирательство, или при отсутствии соглашения сторон;
- приостановка, отмена или необязательный статус решения по законам страны, где проходило разбирательство, или в рамках закона, по которому проходило разбирательство.
Если существует хотя бы одно из перечисленных оснований, судебное решение иностранного государства может быть не принято к исполнению российским арбитражным судом, а также оспорено в этом суде стороной-ответчиком.
Категории дел о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений, рассматриваемых арбитражным судом
В рамках действия арбитражно-процессуального права подлежат рассмотрению дела, связанные с предпринимательской и иной финансовой деятельностью, арбитражными судами, в том числе и в международном формате.
При этом одной из задач арбитражного судопроизводства является осуществление и укрепление международных отношений. Именно поэтому экономически важные споры, разрешенные на территории иностранного государства, подлежат исполнению при отсутствии оснований для отказа.
Более того, арбитражный суд РФ не вправе пересматривать уже вынесенное решение иностранного арбитража по существу, однако вправе рассмотреть дело и решение на предмет нарушения норм международного договора и законодательства.
Сторона-ответчик, относящаяся к подзащитной стороне российского права, может не согласиться с вынесенным иностранным государством решением, ходатайствовать о его отмене в российском арбитражном суде, которому передали на признание и исполнение решение.
В свою очередь сторона, в чью пользу было вынесено решение иностранного государства, может ходатайствовать о признании и принудительном исполнении этого решения.
Для этого сторона-победитель составляет заявление в письменной форме, которое направляется на адрес и имя арбитражного российского суда, к которому территориально относится сторона-ответчик, с требованием исполнить решение по основаниям. Для того чтобы такое заявление именно законную силу и было принято на рассмотрение, к нему должны быть приложены определенные Арбитражно-процессуальным кодексом РФ документы, в их числе:
- копия решения иностранного суда;
- заверенный перевод решения, если оно составлено на иностранном языке;
- копия документа, согласно которому подтверждается извещение стороны-ответчика о судопроизводстве;
- копия документа, подтверждающего вступление в силу вынесенного решения;
- копия документа, согласно которому подтверждается извещение проигравшей спор стороны о разрешении спора и вынесенном решении.
Если отсутствует хотя бы один из перечисленных документов, арбитражный суд РФ вправе отказать в принятии решения иностранного суда к исполнению, о чем письменно уведомляет сторону-победителя спора с указанием оснований для отказа.
При этом сторона-победитель вправе с учетом указанных недочетов направить новое заявление с требованием исполнения решения. Допускается отправка заявления и документации к нему путем телекоммуникационной связи в электронной форме.
Проблемы признания и приведения в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений
Основная проблема в признании и приведении в исполнение решения, которое вынес иностранный суд, заключается в несоразмерности и несопоставлении законодательных систем.
Так, решение, вынесенное на территории одного государства, может не иметь никакой юридической силы на территории другого государства, если между государствами не существует конкретного международного договора.
Более того, если стороны не составили надлежащим образом соглашение о взаимодействии в экономической сфере, это соглашение может трактоваться каждой из сторон в свою пользу.
Равно как и суды разных государств могут истолковывать пункты соглашения в рамках компетенции законодательства своей страны.
Для сведения таких юридических казусов к минимуму при составлении соглашений между представителями разных государств правоведы рекомендуют внимательно прописывать вопросы юридической ответственности друг перед другом, а также четко прописывать, в рамках какого законодательства будут рассмотрены возникающие финансовые споры. В этом случае вопросы применения, принятия и исполнения судебных решений не будут вставать так остро, независимо от того, на территории какого государства будет разрешен спор.
Источник: https://advokat-malov.ru/obshhie-polozheniya/podvedomstvennost-arbitrazhnym-sudam-del-o-priznanii-i-privedenii-v-ispolnenie-reshenij-inostrannyx-sudov.html
Признание и исполнение решений иностранных судов
- В предпринимательской практике часто возникает необходимость признания и обеспечения исполнения решений судов иностранных государств на территории Российской Федерации, либо исполнения решения суда Российской Федерации в других странах.
- Любое судебное решение имеет ограничение по территориальному принципу: действует только в государстве принятия данного судебного акта. В мировой практике существует три способа признания судебных актов иностранных государств:
- 1) когда необходима процедура признания иностранного решения, то есть так называемая «выдача экзекватуры» (Франция, Бельгия).
- 2) когда достаточно проверки правильности решения лишь с формальной точки зрения, а также непротиворечия его публичному порядку страны суда (Италия).
- 3) когда для судебных решений иностранных судов требуется регистрация решения в особом реестре (в Великобритании).
- Механизм признания и исполнения решений, принятых иностранными судебными органами (арбитражными, третейскими), регулируется национальным законодательством Российской Федерации, а также многочисленными международными соглашениями (конвенциями).
Также к числу многосторонних международных актов относятся: Конвенция ООН о признании и приведении в исполнение иностранных судебных решений 1958 г. (Минск) и Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г. (Нью-Йорк). Национальные нормы российского законодательства о признаниии и исполнении решений иностранных судов содержаться в Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации (далее – ГПК РФ), Арбитражной процессуальном кодексе Российской Федерации (далее – АПК РФ), Федеральном законе от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В России, с целью обеспечения исполнения решения иностранного суда необходимо признание – вынесение судебного акта судом Российской Федерации о признании юридической силы решения иностранного суда на территории Российской Федерации (экзекватура), которым подтверждается, что объем гражданских и иных прав и обязанностей сторон, закрепленный в решении иностранного суда, равен указанному в решении органов судебной системы Российской Федерации. При этом дело по существу не пересматривается (п. 4 ст. 243 АПК РФ).
Основной предпосылкой признания решений иностранных судов является наличие согласованного сторонами правоотношения принципа взаимности в отношении решений отечественных судов. Так, условиями двусторонних международных соглашений Минской Конвенции 1993 г.
и Кишиневской конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 7 октября 2002 г. между Российской Федерацией и Беларусией установлен порядок признания судебных актов сторон.
К числу признания и исполнения отнесены принятые на территории государства-участника соглашения решения судов по гражданским и семейным делам, в том числе мировые соглашения по таким делам, нотариальные акты в отношении денежных обязательств, а также решения судов по уголовным делам о возмещении ущерба.
Имеются в конвенциях также вопросы, по которым не требуется проведения процедуры признания судебных актов в другом государстве. То есть действует установленный странами-участниками соглашения упрощенный порядок.
Также к категории международных актов, закрепляющих принцип взаимности признания решений судов относится многостороннее Соглашение стран СНГ 1992 г. «О порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности».
Акты арбитражных судов других государств признаются в Российской Федерации на основании положений Нью-Йоркской конвенции от 10 июня 1958 г. «О признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений», участниками которой являются 126 государств.
Согласно арбитражного законодательства РФ, признаются на территории России и подлежат исполнению судебные акты иностранных государств, при наличии таких указаний в международных договорах РФ, следующих категорий:
1. Решения иностранных судов (по делам, связанным с предпринимательской деятельностью, иной экономической деятельностью);
2. Иностранные арбитражные решения (решения третейских судов и международных коммерческих арбитражей, принятые ими на территории иностранных государств при разрешении споров при осуществлении предпримательской и иной экономичсеской деятельности).
Исходя из смысла п. 1 ст. 409 ГПК РФ и статьи 241 АПК РФ, принцип взаимности признания и исполнения иностранных судов в Российской Федерации действует только в том случае, если об этом имеются прямые указания в международных соглашениях. Однако, законодательством РФ предусмотрены некоторые исключения их этого принципа.
Так, при отсутствии международных соглашений о порядке признания решений иностранных государств, согласно п. 4 ст. 1 Федерального закона от 26.10.
2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», решения судов иностранных государств по делам о несостоятельности (банкротстве) признаются на территории РФ на началах взаимности, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Заявление о признании и исполнении решений иностранных судов или иностранного арбитражного решения подается стороной процессуальных отношений, в пользу которой было вынесен судебный акт, с приложением копии судебного акта, принятого на территории иного государства.
Теперь рассмотрим условия, при которых решения иностранных судов не признаются и не подлежат исполнению в Российской Федерации.
Такими условиями являются противоречащие публичному порядку Росийской Федерации и основным принципам российского права перечисленные в ст. 34 Закона Российской Федерации от 07.07.1993 г. N 5338-1 «О международном коммерческом арбитраже» и ст. 244 АПК РФ и являющиеся основанием безусловного отказа в признании и исполнении решений иностранных судов.
В настоящее время по данному основанию — противоречию публичному порядку- наблюдаются частые отказы судов в арбитражной практике.
Однако, необходимо отметить, что даже в условиях отсутствия договоренностей, достигнутых международными соглашениями и оснований для признания судебных актов иностранных государств, зачастую российские суды принимают решения о признании решений судов иностранных государств. Данные выводы судов основываются на общих принципах междунароного права, таких как: принцип международной вежливости и взаимности, принцип гармонии между правом и судебным решением, идеи социального значения, основанные на справедливости.
Исполнение решения иностранного суда либо иностранного арбитражного решения производится в том же порядке, что и по судебным актам российских судов, путем выдачи исполнительного листа, по общему правилу о трехлетнем сроке давности с момента вступления в силу такого решения (ст. 246 АПК РФ).
Необходимо отметить, что у российских гражданских и арбитражных судов не сложилось единой практики толкования и разрешения аналогичных спорных ситуаций.
Сложность признания решения гражданского иностранного суда либо арбитражного решения в настоящее время заключается в том, что при отсутствии единообразия при применении судами норм права, судам необходимо ориентироваться на обзоры судебной практики Верховного суда Росийской Федерации и Высшего Арбитражного суда Росийской Федерации, которые в настоящее время отсутствуют.
Источник: http://www.conventions.ru/view_articles.php?id=24
Глава 45. Признание и исполнение решений иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей)
Определение Конституционного Суда РФ от 26.01.
2017 N 181-О
«Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Косяченко Сергея Михайловича на нарушение его конституционных прав статьей 12 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя»
В свою очередь, статья 11 Федерального закона «Об исполнительном производстве» устанавливает, что порядок исполнения в Российской Федерации решений иностранных судов и арбитражей устанавливается соответствующими международными договорами Российской Федерации, процессуальным законодательством Российской Федерации и данным Федеральным законом. К названным в данной норме международным договорам Российской Федерации относится и Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (положения ее раздела III «Признание и исполнение решений»); что касается процессуального законодательства Российской Федерации, то к нему относятся положения главы 45 «Признание и исполнение решений иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей)» ГПК Российской Федерации и главы 31 «Производство по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений» АПК Российской Федерации.
Определение Верховного Суда РФ от 01.08.2016 N 56-КГ16-9
Требование: Об обязании обеспечить включение в схемы составов пассажирского поезда вагонов, приспособленных для перевозки инвалидов.
Обстоятельства: Прокурор ссылается на то, что пассажирский поезд, местом формирования которого является пассажирское вагонное депо филиала общества, не оборудован вагоном, приспособленным для проезда инвалидов.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку законодательством не установлена обязанность перевозчика по включению в состав поезда постоянного курсирующего специально оборудованного вагона, обществом обеспечивается реализация прав инвалидов путем оборудования поезда специальными приспособлениями и устройствами и включения специализированных вагонов в схемы поездов дальнего следования.
Приморский транспортный прокурор обратился в суд в порядке главы 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц к акционерному обществу «Федеральная пассажирская компания» (далее — АО «ФПК») о возложении обязанности обеспечить включение в схемы составов пассажирского поезда N 099/100 сообщением «Владивосток — Москва» вагонов, специально приспособленных для перевозки инвалидов и оборудованных следующими устройствами: техническими подъемными устройствами для посадки-высадки инвалидов в креслах-колясках; специализированными туалетами с приспособлениями для пользования пассажирами в креслах-колясках; специальными средствами сигнализации, информации и связи пассажира-инвалида с проводником.
Определение Верховного Суда РФ от 05.02.
2016 N 305-ЭС15-18712 по делу N А40-92676/15
Требование: О пересмотре в кассационном порядке постановления по делу о признании и приведении в исполнение на территории РФ решения Рижского международного третейского суда.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ отказано, производство по делу прекращено правомерно в связи с неподведомственностью данного спора арбитражному суду.
В соответствии с главой 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела о признании и исполнении решений иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей) подведомственны судам общей юрисдикции, за исключением дел по экономическим спорам и других дел, связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Источник: https://legalacts.ru/kodeks/GPK-RF/razdel-v/glava-45/
Порядок исполнения судебных решений иностранных судов на территории российской федерации и судебных актов российской федерации на территории иностранных государств
Статья подготовлена ведущим специалистом-экспертом отдела контроля и надзора в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния и за деятельностью некоммерческих организаций Управления Минюста России по Астраханской области Н.Ю. Лариной
Статья посвящена вопросу возможности исполнения судебных актов Российской Федерации на территории другого государства и судебных решений иностранных судов на территории Российской Федерации. Позиция автора статьи по данному вопросу: исполнение судебных решений возможно при наличии соответствующего международного договора и соблюдении его требований.
- Ключевые слова: международная правовая помощь, исполнение, судебное решение.
- I В соответствии с действующими нормами российского права единство судебной системы Российской Федерации обеспечивается, в том числе путем признания обязательности исполнения на всей территории Российской Федерации судебных постановлений, вступивших в законную силу.
- В соответствии со статьей 409 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации под решениями иностранных судов понимаются решения по гражданским делам, за исключением дел по экономическим спорам и других дел, связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, приговоры по делам в части возмещения ущерба, причиненного преступлением.
- Решения иностранных судов, в том числе решения об утверждении мировых соглашений, признаются и исполняются в Российской Федерации, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации, то есть иностранное судебное решение подлежит исполнению в случае наличия международного правового акта, предусматривающего такую возможность.
- В результате признания иностранного судебного решения оно получает такую же юридическую силу, что и решения местных судов (то есть приобретает свойства неопровержимости, исключительности, исполнимости, обязательности для должностных лиц и органов данного государства).
- Признание иностранного судебного решения необходимо для его принудительного исполнения на территории Российской Федерации.
В целях принудительного исполнения решения иностранного суда взыскателю необходимо подать соответствующее ходатайство в верховный суд республики, краевой областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области или суд автономного округа по месту жительства или месту нахождения должника в Российской Федерации, а в случае, если должник не имеет места жительства или места нахождения в Российской Федерации либо место его нахождения неизвестно, по месту нахождения его имущества. указанного ходатайства определено ст. 411 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
- Выслушав объяснения должника и рассмотрев представленные доказательства, суд выносит определение о принудительном исполнении решения иностранного суда или об отказе в этом.
- На основании решения иностранного суда и вступившего в законную силу определения суда о принудительном исполнении этого решения выдается исполнительный лист, который направляется в суд по месту исполнения решения иностранного суда.
- Правила статей 411 — 413 настоящего Кодекса, за исключением части второй статьи 411, пунктов 1 — 4 и 6 части первой статьи 412 настоящего Кодекса, применяются также к решениям иностранных третейских судов (арбитражей).
- Решения иностранных судов, которые не требуют принудительного исполнения, признаются без какого-либо дальнейшего производства, если со стороны заинтересованного лица не поступят возражения относительно этого.
Для стран СНГ порядок исполнения судебного решения, регламентирован Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.1993 (далее – Конвенция 1993 года), участницей которой является Российская Федерация.
Согласно статье 6 Конвенции 1993 года Договаривающиеся Стороны оказывают друг другу правовую помощь путем выполнения процессуальных и иных действий, предусмотренных законодательством запрашиваемой Договаривающейся Стороны, в частности: составления и пересылки документов, проведения обысков, изъятия, пересылки и выдачи вещественных доказательств, проведения экспертизы, допроса сторон, обвиняемых, свидетелей, экспертов, возбуждения уголовного преследования, розыска и выдачи лиц, совершивших преступления, признания и исполнения судебных решений по гражданским делам, приговоров в части гражданского иска, исполнительных надписей, а также путем вручения документов.
Рассматривая данную норму во взаимосвязи со статьей 51 Конвенции 1993 года, каждая Сторона признает и исполняет вынесенные на территории других Договаривающихся Сторон решения учреждений юстиции по гражданским и семейным делам, включая утвержденные судом мировые соглашения по таким делам и нотариальные акты в отношении денежных обязательств; решения судов по уголовным делам о возмещении ущерба.
Вынесенные и вступившие в законную силу решения, не требующие по своему характеру исполнения, при определенных условиях признаются без специального производства. Например, решения по опеке и попечительству, а также решения о расторжении брака, вынесенные учреждениями, компетентными согласно законодательству Договаривающейся Стороны, на территории которой вынесено решение.
- В целях получения разрешения на принудительное исполнение решения взыскатель или суд, вынесший его, должен оформить пакет документов по правилам, установленным статьей 53 Конвенции 1993, и направить материалы в соответствии с предусмотренным порядком сношений в компетентный суд Договаривающейся Стороны, где решение подлежит исполнению.
- Суд, рассматривающий ходатайство, ограничивается определением того, что условия Конвенции 1993 года соблюдены, и выносит решение о принудительном исполнении решения.
- Таким образом, исполнение на территории Российской Федерации судебных решений государств, являющихся участниками Конвенции 1993 года, возможно только при соблюдении ее требований.
- IIРешение российского суда может быть исполнено на территории иностранного государства при наличии международного договора, предусматривающего такую возможность, и при соблюдении его требований.
- Большинством международных правовых актов регламентирована необходимость осуществления процедуры признания и разрешения принудительного исполнения судебного решения.
- Для этого необходимо следующее.
1. Лицу или организации, в пользу которых вынесено судебное решение, представить судье, вынесшему решение, ходатайство, адресованное компетентному суду соответствующего государства, с просьбой разрешить принудительное исполнение на территории этого государства данного решения, указав в ходатайстве существо решения, кем и когда оно вынесено, а также свой адрес и адрес должника.
Ходатайство о взыскании в доход государства суммы госпошлины, определенной судьей, составляется от имени судьи. В нем указываются банковские реквизиты, необходимые для зачисления сумм в федеральный бюджет.
- 2. К ходатайству, как правило, прилагаются:
- а) удостоверенная копия решения суда;
- б) справка о вступлении решения в законную силу;
- в) справка о том, что ответчик своевременно и в надлежащей форме был извещен о времени и месте судебного разбирательства с вручением копии искового заявления. К ходатайству рекомендуется приложить, кроме того, официальное подтверждение о вручении ответчику копии судебного решения;
- г) справка об имевшем место фактическом исполнении решения на день подачи ходатайства (по решениям о взыскании алиментов — за какой период они взысканы).
- При отсутствии упомянутых справок компетентный суд иностранного государства отказывает в признании решения.
- Наиболее часто встречающимися ошибками при оформлении ходатайств являются следующие:
- — ходатайство адресовано не компетентному суду конкретного государства, а в суд, постановивший решение, или в адрес территориального органа Минюста России;
- — не указаны реквизиты счета и отделения банка при взыскании денежных средств в доход юридического лица, государства или лицевого счета физического лица;
- — не указан адрес должника;
- — подпись взыскателя не заверена судьей и печатью;
— вместо решения судьи направляется судебный приказ.
При даче разъяснений взыскателю относительно исполнения за рубежом судебных приказов следует иметь в виду, что в соответствии со статьей 125 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа, если место жительства или место нахождения должника находится вне пределов Российской Федерации.
Судебный приказ может быть направлен на признание и исполнение в том случае, если во время его выдачи обе стороны – участники процесса, проживали на территории Российской Федерации, либо судебный приказ был выдан в соответствии с ранее действовавшей главой 11.1 ГПК РСФСР.
Приведенные положения характеризуют типичные случаи и требования нормативных правовых актов, при этом рекомендуем изучать индивидуально тот или иной международный договор и нормы российского законодательства в конкретной ситуации.
Источник: https://to30.minjust.ru/ru/node/204574
Признание решений иностранных судов
Под признанием решений иностранных судов понимается признание за ними тех же качеств, которые признаются за вступившими в законную силу решениями местных судов, в том числе неопровержимость и исключительность.
Признанное решение служит подтверждением прав и обязанностей в той же мере, что и решение местного суда. На его основе производятся запись и регистрация прав в той же мере, в какой это делается на основании решений местных судов.
Признание решения производится без какого-либо специального производства.
Исполнение решения иностранного суда предполагает возможность применения процедуры принудительного судебного исполнения. Исполнение решения иностранного суда предполагает наличие у него качеств обязательности и исполнимости. Для признания и исполнения решений требуются одни и те же условия.
Однако если признание в любом случае не требует какой-либо особой процедуры, то, перед тем как обратить решение иностранного суда в исполнение, требуется проверка условий, которым должно соответствовать это решение.
Для этого может устанавливаться специальная процедура, носящая название экзекватуры, либо в установленном порядке проводится регистрация решения иностранного суда.
Ппризнание и исполнение иностранных судебных и арбитражных решений по делам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, содержатся в двух международно-правовых договорах, участницей которых является Российская Федерация.
Это — Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности (Киев, 20 марта 1992 г.), применяемое к судебным решениям государств — членов СНГ, и Конвенция Организации Объединенных Наций о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений (Ныо-Йорк, 10 июня 1958 г.
), применяемое исключительно к решениям третейских судов» .
- Возбуждение дела Решения судов иностранных государств, принятые ими по спорам и иным делам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности (иностранные суды), решения третейских судов и международных коммерческих арбитражей, принятые ими на территориях иностранных государств по спорам и иным делам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности (иностранные арбитражные решения), признаются и приводятся в исполнение в Российской Федерации арбитражными судами, если признание и приведение в исполнение таких решений предусмотрено международным договором Российской Федерации и федеральным законом.
- В части, не урегулированной международными договорами РФ, вопросы признания и исполнения судебных актов иностранных судов регулируются нормами АПК 2002 г. J
- Вопросы признания и приведения в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения разрешаются арбитражным судом по заявлению стороны в споре, рассмотренном иностранным судом, или стороны третейского разбирательства.
- Заявление о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения подается стороной в споре, в пользу которой состоялось решение (взыскателем), в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства должника либо, если место нахождения или место жительства должника неизвестно, по месту нахождения имущества должника.
- Заявление о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения подается в письменной форме и должно быть подписано взыскателем или его представителем. [1]
- В заявлении должны быть указаны:
- (1) наименование арбитражного суда, в который подается заявление;
- (2) наименование и место нахождения иностранного суда либо наименование и состав третейского суда или международного коммерческого арбитража, место его нахождения;
- (3) наименование взыскателя, его место нахождения или место жительства;
- (4) наименование должника, его место нахождения или место жительства;
- (5) сведения о решении иностранного суда или об иностранном арбитражном решении, о признании и приведении в исполнение которых ходатайствует взыскатель;
- (6) ходатайство взыскателя о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения;
- (7) перечень прилагаемых документов.
В заявлении о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения могут быть также указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты взыскателя, должника, их представителей и иные сведения.
К заявлению о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда прилагаются:
- (1) удостоверенная надлежащим образом копия решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения, о признании и приведении в исполнение которых ходатайствует взыскатель;
- (2) документ, удостоверенный надлежащим образом и подтверждающий вступление решения иностранного суда в законную силу, если это не указано в тексте самого решения;
- (3) документ, удостоверенный надлежащим образом и подтверждающий, что должник был своевременно и в надлежащей форме извещен о разбирательстве дела в иностранном суде, о признании и приведении в исполнение решения которого ходатайствует взыскатель;
- (4) доверенность или иной документ, удостоверенные надлежащим образом и подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление в арбитражный суд;
- (5) документ, подтверждающий направление должнику копии заявления о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда;
- (6) заверенный надлежащим образом перевод указанных документов на русский язык.
Гв соответствии с Киевским (1992) соглашением к заявлению стороны прилагаются:
- • должным образом заверенная копия решения, о принудительном исполнении которого возбуждено ходатайство;
- • официальный документ о том, что решение вступило в законную силу, если этого не видно из текста самого решения;
- • доказательства извещения другой стороны о процессе;
- • исполнительный документ. _|
К заявлению о признании и приведении в исполнение иностранного арбитражного решения, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное, прилагаются:
- (1) надлежащим образом заверенное подлинное иностранное арбитражное решение или его надлежащим образом заверенная копия;
- (2) подлинное соглашение о третейском разбирательстве или его надлежащим образом заверенная копия;
- (3) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык указанных документов.
К заявлению о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения прилагается также документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в порядке и в размере, которые установлены федеральным законом для уплаты государственной пошлины при подаче в арбитражный суд заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
Все вышеназванные документы иностранного происхождения должны отвечать требованиям, предъявляемым ст. 255 АПК (легализации, апостиль).
Порядок рассмотрения дела Заявление о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения рассматривается в судебном заседании судьей единолично в срок, не превышающий месяца со дня его поступления в арбитражный суд, по правилам настоящего Кодекса с особенностями, установленными гл. 32 АПК, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
Арбитражный суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания6. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела.
При рассмотрении дела арбитражный суд в судебном заседании устанавливает наличие или отсутствие оснований для признания и приведения в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения путем исследования представленных в арбитражный суд доказательств, обоснования заявленных требований и возражений.
При рассмотрении дела арбитражный суд не вправе пересматривать решение иностранного суда по существу.
Источник: https://studref.com/589624/pravo/priznanie_resheniy_inostrannyh_sudov
Проблемный вопрос признания и исполнения решений иностранных судов на территории России
Вопросы признания и исполнения решений иностранных судов или иностранных арбитражных решений на территории России возникают достаточно часто в судебной практике (только за 2018 год рассмотрено более 200 подобных дел, согласно данным судебной статистики ВС), вместе с тем, с ними связаны определенные трудности с точки зрения практической реализации.
Порядок признания и приведения в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений регулируется главой 31 АПК.
Российский арбитражный суд может отказать в признании и приведении в исполнение соответствующего решения в случае, если сторона, против которой принято решение, не была своевременно и надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела или по другим причинам не могла представить в суд свои объяснения.
Установление факта надлежащего извещения стороны судебного разбирательства о процессе в иностранном суде путем правильного применения норм национального и международного права является одним из элементов процедуры признания и приведения в исполнение решений иностранных судов. Обязанность представить доказательство извещения другой стороны о процессе предусмотрено российским процессуальным законодательством, а также нормами международного права (например, международными соглашениями о правовой помощи между странами).
Бремя доказывания своевременного и надлежащего извещения лежит на лице, заявляющем о признании и приведении в исполнение иностранного решения (п. 3 ч. 3 ст. 242 АПК; п. 4 ч. 2 ст. 411 ГПК; и, например, п. «г» ст. 9 Соглашения стран СНГ от 20.03.1992 «О порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности»; ч. 3 ст.
52 Договора между РФ и Республикой Польша о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам; ч. 2 ст. 52 Договора между РФ и Литовской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам; ч. 2 ст.
39 Договора между РФ и Арабской Республикой Египет о взаимной правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, коммерческим и семейным делам).
Обращаю внимание, что отсутствие доказательств получения судебных извещений, направленных в порядке, предусмотренном нормами соответствующего международного договора или федерального закона, сам по себе не может являться основанием для безусловной отмены судебного акта.
В таком случае заявитель должен доказать, что сторона приняла участие в иностранном судебном процессе (например, протокол судебного заседания, в котором отражено участие представителя стороны) или, по крайней мере, знала об иностранном судебном процессе и могла представить в иностранный суд свои объяснения (например, сторона направила отзыв или какое-либо заявление/ходатайство).
Как уже было сказано, последствием того, что сторона не была своевременно и в надлежащей форме извещена о судебном заседании и не приняла в нем участия, является отказ в признании и приведении в исполнение соответствующего решения (см., например, недавнее дело, дошедшее до Верховного Суда, № А35-2592/2018).
Вместе с тем, в практике встречаются случаи, когда необходимо признать и исполнить решение иностранного суда, которое в силу процессуальных норм иностранного государства принимается судом без вызова сторон и, соответственно, без их извещения о судебном заседании. Нормы национального и международного права сформулированы императивно и не предусматривают исключений, как быть в таком случае лицу, желающему признать и исполнить подобное решение суда.
В таких случаях заявителю необходимо доказать, что процессуальным законодательством иностранного государства предусмотрено принятие подобных решений без извещения сторон (часто защита прав стороны в таких спорах обеспечивается направлением стороне копии судебного решения, а также установление срока на его обжалование), для этого, как показывает опыт, достаточно представить извлечение из процессуального законодательства иностранного государства с нотариально заверенным переводом.
Источник: https://zakon.ru/blog/2019/05/08/problemnyj_vopros_priznaniya_i_ispolneniya_reshenij_inostrannyh_sudov_na_territorii_rossii