Место жительства и пребывания — определение в законе, для ребенка

В некоторых семьях по воле обстоятельств становится неизбежным развод. Определение места жительства ребенка до недавнего времени не составляло особенной проблемы.

Еще некоторое время назад считалось, что всегда лучше, если он останется с матерью. Отцовские права при этом находились на второй позиции.Место жительства и пребывания - определение в законе, для ребенка

Современные реалии

Несомненно, дети, вне зависимости от того, сохранен брак или нет, нуждаются в ласке и заботе, постоянном общении. Непосредственно сам факт того, что женщина является матерью, не означает, что она способна дать больше, чем отец. Сегодня многие женщины не спешат связывать себя брачными узами, стремятся сделать успешную карьеру.

Как практика показывает, определение места жительства детей после расторжения брака посредством переговоров родителей и заключения соглашения благотворно сказывается на психологическом состоянии ребенка и на отношении к окружающим.

Если отношения родителей будут сохраняться хорошими, это поможет сыну или дочери легче пережить расставание с одним из них.

Юридический аспект

Место жительства и пребывания - определение в законе, для ребенка

Основание для возбуждения производства

В качестве него выступает заявление. Определение места жительства ребенка выступает в роли искового требования. Оно должно быть подтверждено доказательствами. Исковое требование подается родителем, который претендует на передачу ему ребенка, в районную инстанцию по месту прописки ответчика.

В каких случаях можно подавать требования?

Определение места жительства детей осуществляется:

  • Во время брака.
  • При раздельном проживании отца с матерью.
  • После расторжения союза.
  • В процессе развода.

Важные обстоятельства

Определение места жительства детей уполномоченной инстанцией осуществляется с учетом:

  • Личных и нравственных качеств родителей.
  • Возраста детей.
  • Привязанности малолетних друг к другу и к отцу с матерью.
  • Отношений, существующих между каждым родителем и ребенком.
  • Возможности создания необходимых условий для воспитания и развития малолетних. В частности, в виду имеется характер и режим работы родителей, семейное и материальное их положение, а также состояние здоровья.
  • Прочих обстоятельств, характеризующих обстановку, которая сформировалась в месте проживания отца или матери. Например, у одного из родителей отсутствуют вредные привычки, кто-то один проявляет большее внимание и заботу к детям и так далее. Место жительства и пребывания - определение в законе, для ребенка

Установление привязанности к родителям

В процессе разрешения споров, предметом которых является место жительства несовершеннолетнего ребенка, целесообразно выявить психологические предпочтения малолетнего в отношении одного из взрослых. Для этого назначается специальная экспертиза. В качестве альтернативы к рассмотрению дела может быть привлечен психолог. Он по просьбе суда готовит соответствующее заключение.

Учет мнения малолетних

Мысли детей по поводу того, с кем им хотелось бы остаться, озвучиваются ими самими непосредственно на заседании. Законодательство допускает проводить беседу и вне слушания. В этом случае с ребенком разговаривают представители органа попечительства и опеки, педагоги или воспитатели.

Перед тем как пригласить малолетнего в зал заседания, необходимо выяснить, не окажет ли на него данное обстоятельство негативного воздействия. С просьбой выяснить это суд обращается к органу попечительства и опеки. Беседа с ребенком в зале заседания осуществляется в отсутствие родителей.

Это необходимо для предотвращения какого-либо их влияния на ребенка. Однако в процессе слушания должен присутствовать педагог и представитель органа попечительства и опеки. Суду необходимо выяснить все причины, по которым малолетний придерживается того либо иного мнения. Место жительства и пребывания - определение в законе, для ребенка

Доказательства

Определение места жительства детей осуществляется с учетом различных характеристик как родителей, так и малолетних. В частности, предоставляются бумаги с мест работы, о зарплате и доходах, из психоневрологического, наркологического, туберкулезного диспансеров о том, состоят или нет мать или отец на учете.

Кроме того, в качестве письменных доказательств передаются социально-бытовые, производственные, служебные характеристики на родителей, бумаги из образовательного учреждения, центра развития, школы, ДОУ, справка о месте жительства ребенка, а также документы из социальной защиты и лечебного учреждения (поликлиники, где малолетний стоит на учете).

Особое значение при разбирательстве имеют свидетельские показания. Они не передаются в письменном виде. Свидетели приходят в зал заседаний и устно дают показания. Кроме прочего, суд достаточно часто запрашивает сведения о том, привлекался ли кто-нибудь из родителей к административной либо уголовной ответственности, есть ли у кого-то из них судимость.

Выявление наличия возможности для создания необходимых условий

Место жительства и пребывания - определение в законе, для ребенка

Новые правила

С мая 2011 года определение места жительства детей может осуществляться на период разбирательства дела и до момента вступления решения по нему в действие. Уполномоченная инстанция может вынести такого рода постановление по ходатайству родителя. Однако при этом должно быть обязательное положительное заключение от органа попечительства и опеки.

Участие специалистов

Суд в обязательном порядке должен привлечь представителей органа попечительства и опеки к разбирательству.

Заключение этой инстанции по существу дела, а также акт обследования условий, в которых пребывают малолетние и их родители, имеют огромное значение для вынесения окончательного решения.

В бумагах, которые предоставляет орган попечительства и опеки, должны присутствовать следующие сведения:

  • Характеристика взаимоотношений между отцом и матерью.
  • Личные качества родителей.
  • Характер отношений по отдельности матери и отца с ребенком.
  • Мнение представителя органа о вероятности того, может ли кто-либо из родителей нанести малолетнему психологическую травму.
  • Данные по результатам беседы детей с представителями органа попечительства и опеки.
  • Мнение специалистов о том, с кем малолетнему более целесообразно остаться.

Место жительства и пребывания - определение в законе, для ребенка

Права родителя, получившего отказ

В соответствии с законодательством он имеет возможность видеться, общаться с ребенком, участвовать в его воспитании, решении вопросов, касающихся его образования, развития, содержания. Если другой родитель каким-то образом препятствует этому, то можно подать иск.

В требовании следует просить установить порядок общения с ребенком. Второй родитель не имеет права препятствовать этому. В качестве исключения может выступать случай, если общение может нанести психоэмоциональную травму, ущерб здоровью ребенка или его нравственному развитию.

Важный момент

Иск по вопросу определения места жительства детей от одного из родителей может рассматриваться неоднократно. Это связано с тем, что семейные узы считаются длящимися правоотношениями. В связи с чем суд не вправе отказывать в принятии нового требования из-за того, что этот же спор рассматривался ранее между теми же участниками.

Ответственность родителей

Если мать либо отец не будет выполнять решение, вынесенное уполномоченной инстанцией, закон предусматривает соответствующие меры наказания. Так, в случае злостного уклонения одного из родителей от исполнения постановления, компетентный орган по ходатайству стороны, живущей отдельно, вправе принять определение о передаче малолетнего ей.

Регистрация ребенка по месту жительства

Она обладает рядом особенностей, которые отличают ее от аналогичной процедуры, касающейся взрослого гражданина. Регистрация ребенка по месту жительства имеет значение при зачислении его в образовательное учреждение, получении пособий, материнского капитала и прочих компенсаций. Постановка на учет в ОУФМС является обязательной.

Прописка ребенка должна быть произведена не позднее семи дней с момента начала его пребывания в помещении. В противном случае на родителя или ответственное лицо может быть наложен штраф (от 2 до 2,5 тысяч рублей). Это касается и родителей новорожденных.

Если ими не будет оформлена прописка ребенка в течение недели с даты получения свидетельства о рождении.

Необходимые документы

Место жительства и пребывания - определение в законе, для ребенка

Ограничения

При отсутствии паспорта у ребенка, достигшего 14 лет (по причине несвоевременного получения либо в связи с утерей), при его недействительности (в связи с порчей) оформление регистрации по свидетельству о рождении невозможно. Данные ограничения предусмотрены в соответствующих Правилах постановки на учет в ОУФМС. Не разрешается прописка в квартире малолетнего гражданина по загранпаспорту либо временному удостоверению.

Дополнительные сведения

Прописка в квартире, находящейся в собственности третьих лиц, осуществляется без согласия владельцев.

Не требуется каких-либо согласительных подтверждений от нанимателя, наймодателя, если малолетний гражданин прибыл с родителем, опекуном или усыновителем в помещение специализированного, муниципального либо государственного фондов.

Регистрация новорожденного по месту проживания и учета отца и матери (или обоих) осуществляется также без чьего-либо согласия. При проведении указанных выше процедур нет необходимости предоставлять правоустанавливающие документы на объект недвижимости.

Особые случаи

В законодательстве предусмотрен порядок регистрации детей, которые достигли 14 лет, отдельно от родителей либо законных представителей. В этом случае следует предоставить бумаги, аналогичные тем, которые нужны при постановке на учет взрослого гражданина.

Дополнительно необходимо иметь согласие одного из родителей либо законного представителя (усыновителя, опекуна). Последнее представляется в письменной форме. В законе не предусмотрена возможность регистрации детей до 14 лет отдельно от родителей (представителей).

В заключение

По окончании оформления постоянной прописки ребенку до 14 лет выдается соответствующее свидетельство, достигшему указанного возраста в паспорт ставится штамп с указанием адреса. До 2008 года действовали иные правила. В соответствии с ними указанное свидетельство не выдавалось.

В качестве подтверждения регистрации ребенка выступала запись в домовой книге либо специальная карточка. В эти бумаги вносились сведения о малолетнем гражданине.

Если регистрация была осуществлена в период действия этого порядка, то подтверждать данное обстоятельство свидетельством не требуется.

Источник: https://BusinessMan.ru/new-opredelenie-mesta-zhitelstva-detej.html

Верховный суд разъяснил порядок проживания детей разведенных родителей

Очень важное решение приняла Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ. Она изучила спор о «разделе» ребенка, родители которого расстались, но каждый из них хочет общаться с малышом так, как он считает нужным, и столько, сколько сочтет необходимым.

Все знают банальную истину, большими буквами записанную в Семейном кодексе РФ, — права и обязанности по отношению к ребенку у папы и мамы одинаковы.

И поэтому они, в случае расставания, должны решать сами, с кем из них будет жить ребенок, а с кем встречаться, как часто это будет происходить и как долго должны длиться встречи. Как показывает отечественная судебная практика, далеко не всем родителям удается мирно и грамотно решить этот тяжелый вопрос.

Тогда единственный выход — идти в суд. По закону именно судья должен, если папа с мамой не договорятся, решать вопрос о графике общения родителей с ребенком.

Место жительства и пребывания - определение в законе, для ребенка

Верховный суд разъяснил, что входит в понятие «утрата имущества»

Наша история началась в Краснодарском крае, где в районный суд фактически с одинаковыми исками обратились родители маленького мальчика. Они после рождения малыша разъехались.

Несмотря на то что ребенку чуть больше года, рассказала суду мать, отец препятствует ей в общении с ним.

Поэтому она просила суд определить место жительства ребенка с ней, назначить алименты и решить, когда и сколько мальчик будет общаться с отцом.

По представлению матери, порядок общения ребенка и отца должен выглядеть следующим образом.

Встречаться они могут по четным числам каждого месяца с утра до обеда, как дома у матери, так и в общественных местах — в парках, на детских аттракционах, в торговых центрах и в прочих подобных заведениях.

Но все должно происходить в присутствии матери, пока малышу не исполнится три года. Потом отец с сыном могут общаться вдвоем.

Верховный суд РФ категорически не согласился с правилами деления ребенка, по которым тот вынужден ­переезжать то к отцу, то к матери

Отец во встречном иске попросил оставить ребенка жить с ним, но в случае отказа суд, по его мнению, должен определить график общения с сыном. По представлениям родителя, вот как должен выглядеть этот объемный список требований к общению.

Каждую неделю отец хочет общаться с сыном четыре дня с утра до девяти вечера с правом посещения сыном отцовского дома и без присутствия матери. Как только малышу исполнится два года, он будет оставлять его ночевать у себя дважды в неделю. Если мать заболеет или куда-то поедет, то ребенок должен передаваться отцу. Но и это еще не все требования.

Место жительства и пребывания - определение в законе, для ребенка

Россиян могут обязать платить неработающим бывшим супругам

Общение с ребенком в праздники, по мнению отца, надо поделить между родителями поровну «с ежегодной ротацией». Каждый нечетный день рождения мальчик должен встречать с отцом. Дни рождения родственников малыш проводит по месту жительства того родителя, чьи родственники — именинники. Да и ежегодный отпуск летом с сыном отец должен проводить обязательно, а месяц выбирать по своему желанию.

Читайте также:  Международное водительское удостоверение: как получить и правила оформления документа

Суд спросил мнение органов опеки, и те поддержали требования матери. Тимашевский районный суд принял весьма оригинальное решение. Он иски удовлетворил частично. Жить ребенок, которому на момент суда не было еще и двух лет, будет с матерью. А вот общаться с родителем будет по графику, придуманному отцом.

Причем суд в своем решение предупредил мать, что если она не будет выполнять требования отца, то к ней «примут меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях и исполнительном производстве». А если не будет выполнять решение суда «злостно», то ребенка передадут другому родителю.

Весной прошлого года Краснодарский краевой суд полностью поддержал это решение.

По мнению Верховного суда, жизнь «на два дома» ведет к формированию у ребенка двойственного восприятия реальности, навыков манипулирования и лишает малыша чувства настоящей семьи

Мать малыша дошла до Верховного суда РФ, который категорически не согласился с правилами деления ребенка, которые приняли его коллеги. По их логике, малолетний ребенок фактически должен был жить на два дома. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда решила, что это неправильный вердикт.

Вот что увидел в этом споре Верховный суд. Обследование жилища матери показало, что у нее есть все условия для нормальной жизни ребенка. Администрация района дала заключение, что ребенка целесообразно передать матери. Уполномоченный по правам ребенка не увидел никаких «исключительных обстоятельств», чтобы разлучить мать и сына.

Приставам запретят списывать соцвыплаты для погашения долгов

Районный суд в своем решение записал, что отцовский график общения отвечает интересам как обоих родителей, так и ребенка. А вот Верховный суд в этом усомнился.

И напомнил коллегам Конвенцию о правах ребенка. В ней сказано, что во всех действиях по отношению детей, первоочередное внимание уделяется «наилучшему обеспечению прав ребенка».

И не важно, идет речь о государственных или частных организациях.

То же самое говорится и в Семейном кодексе. В нем перечислено, что надо учитывать, решая, где и с кем останется ребенок. Подробные разъяснения по этому поводу дал и пленум Верховного суда (N 10 от 27мая 1998 года).

Пленум проанализировал именно споры по «разделу» разведенными родителями своих детей. Пленум подчеркнул: по требованиям родителей об определении места жительства ребенка юридически значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством является выяснение вопроса о том, проживание с кем из родителей (отцом или матерью) наиболее полно будет соответствовать интересам ребенка.

Место жительства и пребывания - определение в законе, для ребенка

При «разделе» ребенка суды проигнорировали мнение опеки. iStock

Верховный суд заметил, что по требованию Гражданского процессуального кодекса выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, не должны быть общими и абстрактными. А в нашем деле они именно такими и были.

Мать мальчика попросила суд назначить встречи отца с ребенком в ее присутствии, пока ему не исполнится три года. Мотивов, почему это предложение суд не устроило, нет. Зато отец просил много, и всем этим требованиям суд отдал предпочтение.

Почему этот график лучше — суд промолчал.

Место жительства и пребывания - определение в законе, для ребенка

Адвокат: Я не вижу проблемы в том, чтобы ребенок жил на две семьи

Верховный суд назвал юридически значимыми обстоятельствами режим дня маленького ребенка, удаленность места жительства отца от дома матери, режим работы отца и, соответственно, его возможность проводить с ребенком столько времени, сколько он потребовал, список близких родственников, на днях рождения которых малыш должен присутствовать. И Верховный суд подчеркнул — ни одно из этих обстоятельств местные суды не установили. А мнение опеки без объяснений проигнорировали. Апелляция с таким решением согласилась. Вот вывод Верховного суда: график отца — малыш должен жить четыре дня в неделю у него. Причем дни — по выбору отца.

Встречи с папой по 12 часов в сутки, прогулки в полтора-два года с отцом, но без матери, и так далее — все это недопустимый формат опеки.

Потому что ведет к формированию у ребенка двойственного восприятия реальности, навыков манипулирования и лишает малыша чувства настоящего дома.

Мальчик, как подчеркнул высокий суд, вынужден жить на два дома, приспосабливаться к двум разным бытовым укладам, что создает для него нервозную обстановку.

Опека дала заключение, что вариант матери не противоречит интересам ребенка, а вариант отца является недопустимым форматом. Почему местные суды оставили это заключение без внимания и правовой оценки?

Суд решил, что спор надо пересматривать и обязательно при этом учесть его разъяснения.

Источник: https://rg.ru/2019/02/11/verhovnyj-sud-raziasnil-poriadok-prozhivaniia-detej-razvedennyh-roditelej.html

Определение порядка проживания ребенка: процедура, документы | Правоведус

Место жительства и пребывания - определение в законе, для ребенка С кем из родителей ребенок будет проживать после их развода, определить крайне затруднительно. В данной статье мы расскажем, при каких обстоятельствах определение порядка проживания ребенка происходит по соглашению родителей, а в каких по суду.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону +7 (499) 288-21-46 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Семейный кодекс РФ устанавливает, что детей родители должны воспитывать совместно, взаимно решая все вопросы, которые касаются образования и воспитания каждого ребенка. При этом совершенно неважно, в браке состоят родители либо разведены.

Если родители при разводе с детьми пришли к взаимопониманию – определение порядка проживания ребенка будет проходить по соглашению сторон, в противном случае порядок проживания определит суд.

По соглашению родителей либо в судебном порядке определяется место жительства ребенка, порядок общения с ним каждого из родителей, решаются вопросы лечения, образования и другое. Рассмотрим каждый из вариантов отдельно.

Определение порядка проживания ребенка по соглашению родителей

Когда родители самостоятельно способны решить вопрос о воспитании детей и их проживании, это является наиболее простым и правильным вариантом, который позволит травмировать ребенка наименьшим образом. Родительское соглашение об определении места ребенка и порядке общения с ним после развода называют «Соглашение о детях».

Порядок составления документа регламентирует статья 23 и п.

1 статьи 24 Семейного кодекса РФ, согласно которым прописывается, с кем из родителей будут проживать дети, не достигшие возраста совершеннолетия, порядок выплаты денежных средств, в том числе их размер, на содержание детей либо супруга, имеющего статус нетрудоспособного, а также порядок раздела общего имущества супругов при необходимости.

Важно! Закон прямо не указывает на обязанность по заверению соглашения о детях нотариальным образом, однако это является наиболее правильным вариантом, который позволит исключить в дальнейшем возможность признания этого соглашения недействительным.

Скачать бланк Соглашения о детях

Соглашение о детях составляется родителями в письменной форме в двух экземплярах для каждой из сторон. Документ может быть составлен на специальном бланке, либо выполнен на обычном листе, но по предусмотренной форме, и в том и в другом случае требуется полное соблюдение юридических тонкостей. Так, соглашение о детях обязательно должно содержать:

  • наименование документа – «Соглашение о детях» либо «Соглашение о детях и разделе общего имущества супругов (для случаев, предусмотренных статьями 23 и 24 Семейного кодекса РФ)»;
  • дату и место составления документа;
  • данные каждой из сторон – ФИО, место проживания;
  • информацию о расторжении брака – дата и место;
  • основной текст документа – с какой из сторон остаются дети (обязательно указывается ФИО и дата рождения каждого ребенка, прописывается право второй стороны участвовать в воспитании ребенка, проводить с ним время, в том числе, общаться с ним по своему месту жительства и ездить с ним в совместные поездки, а также обязанность второй стороны не создавать препятствия для такого общения. В документе необходимо учесть все условия в отношении ребенка;
  • указываются обязанности каждой из сторон по содержанию ребенка, по его воспитанию, образованию и лечению, в том числе, при необходимости прописываются все суммы выплат, которые каждая из сторон обязуется вносить, либо фиксируется, что данные вопросы стороны будут урегулировать самостоятельно;
  • при разделе сторонами нажитого имущества, каждое движимое и недвижимое имущество прописывается отдельной графой, например:
    • квартира, расположенная по адресу г. Москва, ул. Сиреневый бульвар, 41 квартира 15, отходит Стороне 2 и переходит в ее собственность и т.д.
  • в соглашении обязательно указываются любые нюансы, связанные со сделками по имуществу, в том числе, если в этот период оно выставлено на продажу и прописывается, что ни одна из Сторон их не оспаривает.

Следует учитывать, что данное соглашение необходимо не только для определения прав родителей, но и для защиты интересов несовершеннолетних детей, поэтому при разводе документ будет тщательно изучаться судом и в случае несоответствия одного из пунктов действующему законодательству или нарушении прав и интересов ребенка, в принятии соглашения будет отказано, а местонахождение ребенка после развода родителей установит суд.

Скачать образец заполнения бланка Соглашения о детях

Определение порядка проживания ребенка через суд

Решение суда об определении места жительства ребенка после развода родителей является, пожалуй, одним из самых важных и сложных вопросов.

Основанием для рассмотрения этого вопроса является подача одной из сторон искового заявления об определении места жительства ребенка, где должны содержаться четкие требования истца, необходимые обстоятельства, имеющие доказательства указанных фактов и причины, по которым очевидно, что ребенку лучше проживать с истцом, а не с ответчиком. Иск может быть подан, как в ходе бракоразводного процесса, так и для ведения отдельного производства.

Важно! Составляя иск о месте проживания ребенка, истец должен исходить исключительно из интересов несовершеннолетнего, в противном случае исковое заявление будет отклонено судом.

При принятии решения судом будут учитываться множество факторов, среди которых:

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону
+7 (499) 288-21-46 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

  • возраст ребенка;
  • привязанность ребенка к родителям или родственникам – сестрам и братьям;
  • личные качества каждого из родителей, в том числе нравственные;
  • возможность родителей обеспечить детям комфортные условия воспитания и развития – материальное и семейное положение каждого из родителей, режим работы и род трудовой деятельности и другое.

Важно! Ошибочно полагать, что определение места жительства ребенка судом напрямую зависит только от материального положения родителей. По статистике суд довольно часто принимает решение в пользу родителя, имеющего меньший расход доходов, но способный обеспечить больше внимания и заботы ребенку по сравнению с другим родителем.

Также, при принятии решения суд обязательно учитывает мнение самого ребенка — при достижении несовершеннолетним десятилетнего возраста, он имеет право быть выслушанным в ходе судебного разбирательства.

Отметим, что разговор с ребенком может быть проведен, как в судебном заседании, так и вне такового, например, органами опеки и попечительства либо педагогами-воспитателями, которые в последующем представят его мнение на заседании.

Если же ребенок принимает участие в слушании, в суде обязательно должен присутствовать педагог. Кроме того, суд имеет право удалить родителей из зала суда на время разговора с ребенком.

Важно! Заслушивание несовершеннолетнего в суде возможно только с разрешения органов опеки и попечительства, которые должны высказать в ходе заседания свое мнение о целесообразности такой процедуры для ребенка.

В ходе судебного заседания истец должен быть готов к возражению ответчика либо к возможности предъявления встречного иска. Лучшим вариантом будет изначально правильно составленное исковое заявление с приложением всех необходимых письменных доказательств, подтверждающих доводы истца, как правило, это:

  1. документ о праве на жилое помещение;
  2. характеристика с места работы и места жительства;
  3. справка с места работы о заработной плате;
  4. график работы;
  5. характеристики из детских учреждений, где ребенок учится или развивается;
  6. документ, подтверждающий безнравственное поведение ответчика, например, постановление об административных правонарушениях;
  7. отличным доказательством по делу является заключение независимого психолога, где отражены сведения о привязанности ребенка к конкретному родителю, грамотно характеризуются их отношения между собой.

Важно! Действующее законодательство предусматривает для каждой из участников процесса возможность ходатайствовать о проведении судебной экспертизы во время слушания, однако следует понимать, что ее результаты могут быть против аргументов инициатора.

Читайте также:  Жалоба на детский сад

Кроме того, в качестве доказательств могут быть приняты показания граждан, точно знающих ситуацию в семье – это могут быть родственники, друзья или знакомые, которых можно пригласить на слушание, заявив ходатайство о вызове свидетелей суду.

Если вопрос о месте проживания ребенка был решен во время бракоразводного процесса по соглашению сторон или в судебном порядке, а в дальнейшем у истца появились весомые факты для решения вопроса в его пользу, то исковое заявление им подается в районный суд по месту жительства ответчика.

Моментом, требующим особого внимания, является тот факт, что в этом случае государство освобождает истца от уплаты пошлины, поскольку спор заявлен в интересах несовершеннолетнего.

Скачать исковое заявление об установлении места жительства ребенка

+7 (499) 288-21-46

Круглосуточно

Источник: https://pravovedus.ru/practical-law/family/opredelenie-poryadka-prozhivaniya-rebenka/

Место жительства гражданина

Энциклопедия МИП » Гражданское право » Граждане » Место жительства гражданина

Конституция РФ, как основной закон, закрепляет за каждым гражданином России право осуществлять свободный выбор места своего жительства и пребывания.

Содержание

Конституция РФ, как основной закон, закрепляет за каждым гражданином России право осуществлять свободный выбор места своего жительства и пребывания. Подобное право, согласно гражданскому законодательству, признается одним из ключевых.

Понятие места жительства в гражданском праве

Место жительства гражданина является важнейшей категорией, благодаря которой можно определить правовой статус каждого человека (в том числе и несовершеннолетних детей в возрасте менее 14 лет).

В частности, с данной правовой категорией связывают признание человека без вести пропавшим или же, например, умершим. Кроме того, именно по адресу фактического места жительства направляются иски, повестки и другие документы, которые имеют важное юридическое значение для каждого человека.

Определение самой дефиниции «место жительства гражданина» дано в ст. 20 ГК РФ. Так, под этой категорией понимается – место, где определенный субъект правоотношений (т.е. гражданин) постоянно или же преимущество проживает.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что в большей степени берутся во внимание жилые постройки (дома, квартиры, общежития, коммунальные квартиры), в которых лицо проживает на основании права собственности, договора найма или поднайма, соглашения об аренде и пр.

Определение права на выбор места жительства. Юридическое значение точного определения места жительства

Как было указано выше, определение конкретного места жительства субъекта позволяет государству гарантировать права и законные интересы всех граждан на территории РФ. Кроме того, точные сведения о месте пребывания человека позволяют обеспечить устойчивость правоотношений в гражданском поле, а также стабильность всей государственной системы.

Право на свободный выбор своего места жительства даруется всем без исключения гражданам. Однако ГК РФ подразумевает одно исключение из общего правила.

Так, местом жительства несовершеннолетнего ребенка до 14 лет, недееспособного гражданина, автоматически признается место, где прописаны и проживают их законные представители (родители или, например, лица, назначенные опекой, в качестве усыновителей и попечителей).

Кроме того, в юридической практике распространены случаи, когда субъекты правоотношений вынуждены покинуть место своего жительства по различным на то основаниям.

Иными словами, речь идет о том, что выбор места жительства будет носить принудительную форму, в частности, если лицо или его родственники стали жертвами преследования и других форм насильственного характера, которые несут собой определенную опасность их здоровью и жизни.

В данных случаях государство наделяет таких граждан особым правовым статусом и осуществляет всестороннюю поддержку и помощь в переселении.

Характеристика понятий «место пребывания» и «место жительства»

Зачастую из-за безграмотности простого населения не различаются такие понятия как место жительства и место пребывания. Кроме того, подобная путаница возникает и в силу того, что современное законодательство не предусматривает единой трактовки данных дефиниций, поэтому специалисты различных сфер видят в этих категориях совершенно противоположные характеристики.

Если обратиться к ЖК и ГК РФ, то под этими определениями в первую очередь законодатель понимает связь гражданина (в том числе и несовершеннолетнего ребенка, и недееспособное лицо) с определенной жилой площадью. Если проанализировать трактовку понятия к ФЗ под № 5242-I, то можно четко разграничить характеристики места жительства и места пребывания:

  • Место жительства – это место, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает на основании какого-либо права (собственности, аренды, найма и пр.). К таковым местам можно отнести: квартиру, дом, общежитие.
  • Место пребывания – это место, в которое гражданин прибыл для временного нахождения. В первую очередь это гостиницы, туристические базы и пансионаты, санатории и загородные комплексы, больницы и исправительные учреждения.

Таким образом, две эти важные категории следует разграничивать, так как они определяют совершенно разный правовой статус личности.

Определение места жительства детей в возрасте до 14 лет

Одним из самых сложных вопросов в юридической практике признается определение места жительства ребенка, который не достиг возраста 14 лет. Это связано с тем, что подобная тема имеет межотраслевой характер, который одновременно затрагивает как семейное, так и гражданское законодательство.

Если обратиться к ст. 20 ГК РФ, то в данном акте указано, что местом жительства ребенка в возрасте до 14 лет будет считаться место, где проживают его законные представители.

Это могут быть как родители, так и опекуны, усыновители и пр. Таким образом, можно сделать вывод о том, что ребенок частично ограничен в своем праве свободно выбирать место жительства.

Это обуславливается тем, что он еще не признан полностью дееспособным гражданином РФ.

В ситуациях, когда возникают споры о месте жительстве ребенка при раздельном проживании родителей, в законную силу вступает ст. 65 СК РФ.

В данной правовой норме закреплено, что все конфликтные ситуации разрешаются посредством суда. При этом в первую очередь учитываются интересы и права ребенка.

Но берутся во внимание и отношения, которые сложились между ребенком и родителями, опекунами или усыновителями.

Однако, несмотря на то, что в законодательстве предусмотрены нормативные статьи, которые регламентируют данный вопрос, некоторые нюансы остаются непроработанными, что в определенной степени осложняет разрешение споров о месте жительства ребенка в возрасте до 14 лет.

Регистрация граждан по месту жительства

Законодательный регламент устанавливает и фиксирует правила, по которым каждый гражданин, находящийся на территории РФ, должен провести регистрацию по месту своего жительства или пребывания. Порядок регистрационного учета субъектов правоотношений в России устанавливается не только гражданским, жилищным законодательством, но и федеральными и региональными законами.

Для осуществления регистрационного учета по месту жительства или пребывания в государственный орган, наделенный подобным полномочием, физлицо должно предоставить полный список официальной документации, в том числе:

  • Свидетельство о рождении (данный документ необходим для регистрационного учета несовершеннолетних до достижения 14 лет).
  • Паспорт, который выдан на территории РФ.
  • Паспорт гражданина СССР, оформленного по образцу 1974 года (конкретные случаи необходимости предоставления данного типа документа прописаны в законодательстве РФ).
  • Необходимо для регистрационного учета и заявление, подписанное гражданином, который является законным собственником недвижимого имущества, на территории которого и будет прописано физлицо.
  • В том случае если прописка осуществляется на территорию жилья, которое было выдано по договору найма, поднайма или аренды, то в государственный орган регистрации необходимо предоставить письменное согласие наймодателя на свершение подобного действия.
  • Если гражданин, перед тем как осуществить передвижение на новое место жительства, снялся с регистрационного учета по предыдущему адресу, ему следует предоставить, при наличии, листок убытия.

На основании этой документации орган проведет регистрацию гражданина, затем будет проставлена печать в документ, удостоверяющий личность, а также единый госреестр.

Последствия несвоевременной регистрации гражданина

Законодательство РФ четко регламентирует порядок государственной регистрации граждан, поэтому в НПА даны точные сроки, когда следует встать на учет физлицу по новому месту жительства.

Так, в ст. 19.15 КоАП РФ прописано, что если гражданин не пройдет процедуру регистрации в семидневный срок, то на него накладывается административная ответственность. Санкция в данном случае подразумевает денежный штраф в размере от 1500 до 2000 рублей.

Кроме того, ответственность за несвоевременную регистрацию по месту жительства гражданина может нести и собственник жилья. В данном случае в силу вступает норма, закрепленная в ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ. На виновное лицо налагается штраф, размер которого составляет от 2000 до 2500 рублей.

При этом следует помнить о том, что исчисление срока в 7 дней начинается только с того момента, когда субъект прибудет по новому месту своего жительства, а не по факту снятия с предыдущего регистрационного учета. Из-за незнания подобного нюанса многие граждане попадаются на уловки миграционной службы, сотрудники которой неправомерно составляют протоколы административного правонарушения.

Если такое случается, то гражданин имеет законное право обратиться в уполномоченный орган для обжалования подобного решения. В частности, заявление может быть адресовано в вышестоящий орган или же судебную инстанцию, но в срок не позднее 10 дней с момента получения протокола.

Источник: https://advokat-malov.ru/grazhdane/mesto-zhitelstva-grazhdanina.html

Место жительства ребенка определяется местом жительства родителей, порядок определения

В соответствии с действующим законодательством РФ место жительства ребенка определяется местом жительства родителей.

У граждан часто появляются вопросы, связанные с местом пребывания детей, если мать, отец имеют разную прописку.

Как быть, если недвижимость принадлежит нескольким совладельцам, нужно ли в этом случае согласие всех сособственником на проживание (прописку) несовершеннолетних. На эти и другие важные вопросы вы найдете ответы в данной статье.

Уважаемые читатели!
В статьях содержатся варианты решения типовых проблем.
Бесплатно помочь найти ответ на Ваш персональный вопрос помогут наши юристы. Для решения Вашей проблемы, звоните:

Вы можете также получить бесплатную консультацию онлайн.

Порядок регистрации детей, не достигших возраста 14 лет

Место жительства детей определяется по месту проживания их законных представителей: родителей, опекунов, усыновителей или одного из них. Подобный порядок предусмотрен действующим законодательством, т.е.

данные лица обязаны зарегистрировать малолетних детей по месту своего пребывания в органах регистрационного учета. Для малышей, которые оказались лишены родительского досмотра (попечения), местом пребывания будет расположение соответствующего детского госучреждения.

Процедура предусматривает обращение представителей малолетнего в паспортный стол с предоставлением документов:

  • паспорта (иного документа, подтверждающего личность);
  • свидетельства о рождении детей;
  • заявление установленного образца.

Регистрационный орган подготавливает алфавитную карточку (для частных домов домовая книга) учета регистрации граждан, делают в ней соответствующую запись о детях.

Подтверждающий документ – свидетельство, подтверждающее регистрацию по месту проживания, выдается законным представителям малолетнего.

По общему правилу, на вселение детей к родителям (одному из них) нет необходимости требовать согласие других членов семьи, даже если мама с папой не являются собственниками жилья.

Важно! Определение места жительства ребенка, его дальнейшая регистрация в жилом помещении по адресу одного из родителей производится с письменного разрешения второго.

Определение проживания новорожденных

Для регистрации проживания новорожденного четких сроков не предусмотрено, однако затягивать не следует, если он длительное время нигде не прописан, родители могут подвергнуться наложению штрафа. Кроме того, регистрация места жительства малыша необходима для получения пособий, медицинского страхования, определения в детские учреждения. Что необходимо знать:

  • разрешено прописывать новорожденного на жилплощади матери/отца без согласия других собственников общего жилья или зарегистрированных лиц;
  • родители могут зарегистрировать малыша на своей жилплощади независимо от того, хватает ли, согласно нормам, «квадратных» метров;
  • выписать ребенка «в никуда», т.е. без последующей регистрации, мама с папой не имеют права.

Соблюдая порядок определения места жительства ребенка, а именно, новорожденного, следует знать о некоторых нюансах:

  • чтобы определить место жительства ребенка с отцом, нужно не только его заявление, но и обязательное письменное разрешение матери, при определении с мамой в разрешении отца нет необходимости;
  • младенец возрастом до одного месяца может быть зарегистрирован только с разрешения матери, оформленного письменным заявлением;
  • для прописки после одного месяца нужно не только заявление мамы, но и справка с места, где проживает отец;
  • для определения места жительства младенца с одним из родителей разрешения остальных сособственников жилья не требуется, даже, если у родителя нет права собственности в данном недвижимом имуществе;
  • присутствие матери, отца в регистрирующем органе обязательно;
  • прописать малыша можно на любую долю в своем имуществе (даже если она меньше предусмотренного законом минимума).
Читайте также:  Пневматическое оружие без лицензии: как приобрести пистолет или ружье?

Порядок регистрации членов семьи, достигших возраста 14 лет

Несовершеннолетний имеет ограниченную дееспособность, т.е. может совершать определенные действия сам, но при этом должно быть согласие на действие его законных представителей. Это же касается определения места жительства.

Ребенок после 14 лет имеет право сам определять, с кем он намерен проживать, изъявить желание жить отдельно от мамы и папы, с бабушкой, дедушкой, другими родственниками на основании составленного собственноручно заявления, подтвержденного письменным согласием законного представителя.

Определяя проживание несовершеннолетнего в жилом помещении (доме, квартире) отдельно от родителей, согласие собственников жилья обязательно (даже если недвижимость принадлежит матери/отцу, но прописки там не имеют).

Что касается неприватизированного жилого помещения, в соответствии со ст. 70 ЖК РФ, в случае регистрации родителей в данном доме/квартире разрешается регистрировать детей без согласия иных прописанных лиц и наймодателя.

Когда встает вопрос о расторжении брака, супруги разъезжаются, определение места жительства детей возможно по взаимной договоренности путем подписания соглашения или в судебном порядке, если родители не смогли прийти к единому мнению.

Установить такой порядок вправе суд, рассмотрев заявление одного из супругов. Приняв во внимание условия проживания, материальное положение родителя, моральную атмосферу в семье, судом будет устанавливаться, с отцом или матерью останутся проживать дети.

Решение должно не только соответствовать нормам действующего законодательства, но и полностью отвечать интересам несовершеннолетних.

Внимание! В связи с непрерывными изменениями в законодательстве, юридическая информация на этой странице могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать – напишите Ваш вопрос в форме ниже:

ПредыдущаяСледующая

Источник: https://mestozhitelstva.ru/mesto-zhitelstva-rebenka-opredelyaetsya-mestom-zhitelstva-roditelej-poryadok-opredeleniya/

Определение места жительства ребенка в судебном порядке

Одной из классических правовых конструкций в сфере брачно-семейного законодательства являются нормативные предписания, определяющие место жительство несовершеннолетних детей с родителями.

Юридическая практика демонстрирует чрезвычайное распространение споров между родителями по данному вопросу, сложившиеся представления судов о способе его разрешения.

Однако это не снимает ряда проблем, привлекших наше внимание, и решение которых способно стать мотивом для совершенствования как нормативных предписаний, так и правоприменительной позиции судов при толковании действующего закона.

Базовый принцип в части права детей на место жительства закреплен в п. 2 ст. 20 ГК РФ , согласно которой местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их родителей.

И тут сразу же возникает вопрос: а почему законодатель ограничил эту норму применительно к лицам, не достигшим четырнадцатилетнего возраста? Вряд ли ответ на такой вопрос будет найдет в содержании ст.

26 ГК РФ, устанавливающей ограниченную дееспособность несовершеннолетних, достигших такого возраста, при совершении ими сделок с согласия родителей или при распоряжении своими доходами. Понятно, что ст.

26 ГК РФ не говорит нам о полной имущественной самостоятельности детей, равно как и не определяет при этом неимущественные интересы ребенка, в том числе в части определения его места жительства. Если отталкиваться от системного толкования ст. 20 и ст.

26 ГК РФ, то местом жительства детей, достигших четырнадцатилетнего возраста, является любое избранное ими для проживания место, в том числе – отдельно от родителей. Неоправданность избранного законодателем подхода при формулировании п. 2 ст. 20 ГК РФ можно устранить только при обращении к положениям СК РФ.

Судебная практика в целом исходит из того, что несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства родителями либо соглашением родителей при их раздельном проживании.

Таким образом, само по себе определение места жительства ребенка является значимым юридическим фактом, с которым связывается возникновение и возможность реализации ребенком права на жилище, гарантированное ст. 40 Конституции РФ. Содействовать реализации этого права обязаны родители ребенка, независимо от содержания п. 2 ст. 20 ГК РФ и возраста ребенка, до достижения им совершеннолетия.

Тем более, что именно с достижением совершеннолетия, ребенок более не рассматривается в качестве такового законом (п.  1 ст. 54 СК РФ, п. 1 ст. 21 ГК РФ).

Семейное законодательство исходит из принципов, согласно которым дети имеют право жить и воспитываться в семье (ст. 54 СК РФ).

Несмотря на то, что закон не раскрывает нам понятие семьи (и надо отметить, что во многом объем этого понятия различается в зависимости от сферы его использования, как например, при регулировании семейных и жилищных, а часто и наследственных отношений), в юридическом быту сложилось понимание семьи как основанное на браке и родстве совместное проживание нескольких лиц. Таким образом, для самого определения семьи одной из ключевых характеристик является указание на совместное проживания, что предполагает совместное проживание детей и родителей.

Но семьи, к сожалению, не всегда стабильны. Статистика ежегодно приводит нам сведения об увеличивающемся количестве разводов. А это в свою очередь, ставит вопрос о том, каково место жительства детей, если родители стали проживать раздельно.

Никакой самостоятельностью при выборе места жительства закон ребенка не наделяет. Этот вопрос в большинстве случаев, зависит только и исключительно от родителей. Более того, право пользования несовершеннолетних детей жилым помещением производно от права пользования данным жилым помещением родителей или одного из них.

И в случае, например, переезда ребенка при раздельном проживании родителей, ребенок не утрачивает права проживания в ранее занимаемом жилом помещении, где он проживал с иным родителем. Хотя в данном случае по смыслу п. 1 ст.

20 ГК РФ, местом жительства ребенка является место жительства того родителя, с которым он проживает фактически, поскольку у гражданина может быть только одно место жительства в один период времени.

Согласно п. 3 ст. 65 СК РФ место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей.

И вот в содержании этих положений таится главный, пожалуй, главный секрет разрешения споров между родителями об определении места жительства детей, на который почему-то никем не обращается совершенно никакого внимания, но который способен в корне изменить также представление судебных инстанций на рассматриваемую категорию дел.

Секрет этот прост, и заключается он в элементарном прочтении текста закона и его системном толковании.

Дело в том, что приведенная норма, устанавливающая порядок определения места жительства детей при раздельном проживании родителей, закреплена в ст. 65 СК РФ, поименованной «Осуществление родительских прав».

Одним словом, в целях достижения баланса интересов родителей при раздельном проживании и учитывая равноправие родителей, закон призван урегулировать способ осуществления родителями своих прав и обязанностей в их отношениях с детьми, и для целей защиты, в первую очередь, интересов детей, одним из которых является как раз и определение места жительства ребенка.

Стало быть, необходимо четко уяснить, что никакого самостоятельного иска об определении места жительства ребенка закон не знает, а рассматриваемые судами требования родителей, по существу представляют собой частный вид спора о порядке осуществления родительских прав, наряду, например, с требованиями об определении порядка общения раздельно проживающего родителя с ребенком.

Следовательно, перед нами только и исключительно правовое средство, реализация которого может быть обоснована одним – необходимостью родителя содействовать реализации имущественных и неимущественных прав ребенка, что прямо вытекает из содержания ст. 63, 64, а также п. 1 ст. 65 и 66 СК РФ.

Заметим также, что закон не содержит указания на право ребенка проживать с одним из родителей, устанавливая такое право на проживание в семье.

А при распаде семьи, определение места жительства ребенка имеет лишь одну цель – содействие интересам ребенка и эффективная реализация его прав на воспитание, обучение и пр.

Таким образом, если родители ребенка вследствие прекращения брака проживают раздельно, то правомерность требований об определении места жительства ребенка зависит напрямую от наличия доказательств того, что проживание ребенка со вторым родителем нецелесообразно и создает угрозы правам и интересам ребенка. По аналогии, именно на этом основана практика передачи ребенка на воспитание от родителя, лишенного или ограниченного в родительских правах.

К сожалению, иски такого рода чаще всего преследуют куда более земные цели, чем создание условий для нормальной и спокойной реализации прав ребенка.

В суд идут отцы, в надежде освободить себя от бремени оплаты алиментов, или создать возможность для пересмотра решений судов о разделе совместно нажитого имущества, когда суд отступил в интересах ребенка от равенства долей. Такие случаи многочисленны, и их ни в коей мере нельзя поддерживать.

Поскольку споры такого рода отнесены к спорам о праве, имеют исковую природу, то истцам необходимо не просто доказать, что их имущественное положение превосходит положение ответчика, но и обосновать само наличие спора о праве, наличие угрозы интересам ребенка, поскольку говорить о полной процессуальной самостоятельности родителя, заявляющего требование в суд, в данном случае, нельзя. За его спиной стоит фигура ребенка, и  в защиту интересов ребенка только и может быть заявлен иск об определении места жительства. Предпосылок для иного понимания данной правовой конструкции закон не содержит.

Именно поэтому, разрешая такие споры, суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое).

Недопустимо указание в судебном решении, что ребенок нуждается в отцовской или материнской любви и ласке, как основание передачи ребенка на воспитание соответственно отцу или матери, что противоречит ст. 54 СК РФ, указывающей, что ребенок имеет право на заботу обоих родителей.

По этим же основаниям широкое распространение получила практика установления места жительства детей с матерью, если отсутствуют исключительные обстоятельства, связанные с ее личностью, и установление которых должно быть определено в законе (например, употребление наркотиков, алкоголизм, отсутствие надлежащей заботы о детях или покидание детей).

Законом не установлено преимущественное проживание несовершеннолетних детей с одним из родителей, в том числе по признаку половой принадлежности, что предполагает при решении вопроса о месте жительства ребенка в связи с расторжением супругами брака исходить из интересов ребенка. Это правило закреплено в том числе в ч. 1 ст. 3 Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года.

Осуществление родительских прав с использование процессуального средства – иска об определении места жительства ребенка не должно превращаться в способ противостояния родителей. К сожалению, в попытках навредить друг другу, родители часто используют своих детей в качестве орудия, в последнюю очередь задумываясь о подлинных интересах ребенка.

Эти интересы ни в коей мере не могут быть восприняты субъективно и находиться в сфере желаний. Интерес ребенка по смыслу закона – категория объективная. Поэтому закон и не предоставляет ребенку права самостоятельно определять место своего жительства с одним из родителей, хотя его мнение при достижении десяти лет также учитывается при разрешении спора.

Это вытекает также из того, что в содержание права ребенка на семью входит и право на судебную процедуру в случае нарушения его семейной жизни.

В утвержденной указом Президента РФ от 01 июня 2012 года № 761 Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 — 2017 годы отмечается необходимость развития «дружественного к ребенку правосудия», под которым подразумевается система судопроизводства, гарантирующая уважение прав ребенка и их эффективное обеспечение с учетом принципов, закрепленных в рекомендациях Совета Европы по правосудию в отношении детей, а также с учетом возраста, степени зрелости ребенка и понимания им обстоятельств дела.

Источник: https://zakon.ru/Blogs/opredelenie_mesta_zhitelstva_rebenka_v_sudebnom_poryadke/13912

Ссылка на основную публикацию