Исполнительное производство: порядок возбуждения и стадии, органы

Исполнительное производство относится к завершающей стадии гражданского процесса, связанного с непосредственным исполнением решений судебных или иных госорганов.

Для этой цели задействуются должностные лица ФССП (Федеральной службы судебных приставов).

Любое судебное решение должник может исполнить в добровольном порядке, если этого не произошло, применяется принудительное исполнение

Для этого закон отводит конкретный промежуток времени. В определенных законом случаях исполнительное производство может быть прекращено, приостановлено или окончено.

Стадии исполнительного производства

Производство возбуждается судебным приставом-исполнителем в отношении физических или юридических лиц на стадии принудительного исполнения судебного постановления.

Процедура включает в себя три отдельные стадии, во время которых решаются конкретные задачи:

  • возбуждение и подготовка к осуществлению принудительных действий.

Во время этой стадии решается вопрос принятия исполнительного документа к исполнению. Сначала анализируется возможность выполнения решения в добровольном порядке. После этого должностные лица начинают розыск должника и принадлежащего ему имущества, которое потом можно будет арестовать и наложить на него взыскание;

  • исполнение в принудительном порядке.

Приставы обращают взыскание на имущество и денежные средства должника. На основании принятого судебным органом акта гражданина обязывают совершить конкретные действия, например, погасить долги;

  • завершение исполнительных действий.

Во время этой стадии принимается решение о прекращении исполнительных действий, об их окончании или о возвращении взыскателю документов по делу.

Исполнительное производство: порядок возбуждения и стадии, органы

Участие в исполнительном производстве судебных приставов

Даже если суд вынес вердикт в вашу пользу, ответчик не всегда соглашается сразу же его выполнить. В этой ситуации решение исполняется в принудительном порядке.

Для этого на основании Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ была специально создана служба, в которую входят судебные приставы.

Этим нормативно-правовым актом также установлен порядок исполнительного производства и определены сроки.

После того как исполнительный документ вместе с поданным заинтересованной стороной ходатайством об исполнении решения суда направлен в исполнительную службу, в течение трех рабочих дней он передается конкретному приставу. Получив документы, в трехдневный срок это должностное лицо обязано возбудить производство. Оно длится в течение двух месяцев.

Обратите внимание!

Эти два месяца даны приставу для осуществления предусмотренных законом действий, направленных на исполнение требований взыскателя.

Но в некоторых случаях закон предусматривает исключения из этих правил. Ранее двухмесячного срока судебное решение исполняется, если:

  • срок исполнения указан непосредственно в самом документе;
  • один из судебных приставов поручил исполнение отдельных действий другому. В такой ситуации решение суда исполняется в течение 15 дней после того, как поручение поступило в другое подразделение;
  • сотрудник был восстановлен на прежнем рабочем месте после незаконного увольнения. В этом случае судебный вердикт исполняется в первый рабочий день после поступления документа в службу судебных приставов;
  • нужно предпринять действия по обеспечению иска. В этом случае решение исполняется в день поступления бумаг в подразделение.

Возбуждение исполнительного производства

После вступления судебного вердикта в законную силу пристав получает исполнительный документ. Затем он обязательно выясняет, имеются ли основания для возбуждения производства. После этого он выносит соответствующее решение. Если таких оснований нет, в возбуждении отказывают.

Обратите внимание!

До того момента, пока исполнительное производство не было возбуждено, никаких мер принуждения совершено быть не может. Такие действия существенно ограничивают и ущемляют имущественные права любого физического или юридического лица.

Заинтересованное лицо в своем заявлении может указать просьбу о наложении ареста на имущество должника

Это делается в двух целях:

  • чтобы можно было впоследствии добиться исполнения содержащихся в исполнительном листе требований о взысканиях имущественного характера;
  • для установления возможных ограничений.

В таком случае должник не сможет продать недвижимость или вещь, а также переписать их на другое лицо.

Судебный пристав в течение трех дней после того, как им был получен исполнительный документ, вправе отказать в возбуждении производства. Это возможно в следующих случаях:

  • документ поступил без подтверждающего письменного ходатайства заинтересованной стороны;
  • ходатайство поступило, но не было подписано взыскателем. Исключением могут быть случаи, при которых производство может быть начато без подачи заинтересованной стороной письменного ходатайства (например, на основании постановлений о взыскании штрафов);
  • исполнительный документ был подан не в тот судебный орган, который отвечает за совершение исполнительных действий;
  • производство по этому же листу было ранее официально прекращено;
  • срок предъявления документа к исполнению истек и не был восстановлен по просьбе заинтересованного лица;
  • поданный в службу судебных приставов документ не отвечает требованиям закона;
  • судебный вердикт или решение иного органа, имеющие силу исполнительного документа, не вступили в законную силу (за исключением тех документов, которые должны исполняться незамедлительно);
  • поданный в службу приставов документ не может исполняться сотрудниками этой службы.

Судебный пристав на следующий день после вынесения отказа в возбуждении производства направляет заинтересованном лицу копию постановления и прилагает к ней все поступившие документы

Как только заинтересованным лицом были устранены обстоятельства, которые стали причиной отказа, он вправе повторно направить исполнительный лист.

Место принудительного исполнения судебного решения

К мерам принудительного исполнения относят:

  • обращение взыскания на имущество, деньги и ценные бумаги;
  • арест имущества;
  • изъятие имущества;
  • принудительное выселение и т.д.

Если пристав не знает, где конкретно находится должник и его собственность, он осуществляет перечисленные выше действия по последнему известному месту пребывания или постоянного проживания гражданина.

Если судебный вердикт был вынесен в отношении юридического лица, принудительные меры взыскания совершаются по его юридическому адресу или по основному месту нахождения движимого и недвижимого имущества компании.

Если законом не установлена обязанность по незамедлительному исполнению судебного решения, исполнительный документ должен быть выдан на руки взыскателю после вступления вердикта суда в законную силу. Это делается на основании письменного ходатайства.

Обратите внимание!

Предъявление исполнительного документа к взысканию является не обязанностью, а правом заинтересованной стороны. Поэтому никто не может заставить взыскателя направить в судебный орган свои требования по исполнению решения и возбуждению производства.

Обязательным условием в этом случае будет подписание заявления о возбуждении производства непосредственно самим заинтересованным лицом. Образец заявления можно найти на сайте ФССП. Если взыскатель сам не может сделать этого, он вправе выдать нотариально заверенную доверенность на право предъявления исполнительного документа и приложить ее к своему ходатайству.

Если взыскателем является компания, от ее имени ходатайство может подписать руководитель или представитель, действующий на основании доверенности.

Исполнительное производство: порядок возбуждения и стадии, органы

Прекращение исполнительного производства

Оно может быть прекращено при наличии ряда оснований, указанных в ст. 43 Закона № 229-ФЗ:

  • смерть взыскателя или должника, признание этих лиц умершими или безвестно отсутствующими. Этот вариант возможен, если требования или обязанности по исполнению решения не могут перейти к правопреемнику или не могут быть исполнены назначенным органом опеки и попечительства доверительным управляющим;
  • утрата возможности исполнить требования взыскателя;
  • отказ кредитора от получения вещи, которую изъяли у должника;
  • решение суда о прекращении исполнения документа;
  • отмена судебного акта, на основании которого был выдан исполнительный документ;
  • мировое соглашение сторон;
  • прекращении алиментных обязательств и т.д.

Если, к примеру, взыскатель отказывается от своих требований, касающихся выплаты алиментов, и это не противоречит интересам несовершеннолетнего ребенка, исполнительное производство может быть прекращено.

Если производство было прекращено, возобновить его по желанию взыскателя будет невозможно

Исключением может быть отмена решения о прекращении в судебном порядке в случае явного нарушения судебным исполнителем или судом материальных и процессуальных норм.

Прекращение исполнения судебным исполнителем

Закон предоставляет право судебному приставу принимать решение о прекращения исполнительного производства. В большинстве случаев оно будет дублировать определение судебного органа.

Пристав прекращает исполнение вердикта в случаях, если суд:

  • вынес решение о прекращении производства и направил его должностному лицу;
  • принял письменный отказ взыскателя от долговых обязательств;
  • утвердил заключенное между сторонами спора мировое соглашение;
  • отменил или признал недействительным исполнительный документ, который стал основанием для возбуждения производства;
  • отменил судебный акт, который стал основанием для выдачи исполнительного документа.

Обратите внимание!

Судебный пристав обязан рассмотреть ходатайство в десятидневный срок с момента его поступления. После этого он должен вынести постановление о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в такой просьбе.

Правовые последствия прекращения

В соответствии со ст. 44 Закона № 229-ФЗ после прекращения исполнительного производства на основании решения судебного органа или постановления судебного исполнителя:

  • дело не может быть возобновлено;
  • все назначенные меры по исполнению отменяются;
  • первоначально выданный документ нельзя будет повторно предъявить к исполнению, т.к. он остается в материалах прекращенного производства;
  • пристав возбуждает новое производство в случае наличия неисполненных постановлений о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий.

Если в процессе исполнения судебного вердикта образовались долги по уплате исполнительского сбора или штрафов, которые были наложены приставом, после прекращения производства они не списываются — по ним возбуждается отдельное исполнительное производство

Окончание исполнительного производства

Оно считается оконченным на основании исчерпывающих обстоятельств, предусмотренных ст. 47 Закона № 229-ФЗ. К ним относится:

  • фактическое исполнение указанных требований, в том числе за счет одного или нескольких должников, которые солидарно отвечали по взятым на себя обязательствам;
  • возврат исполнительного документа заинтересованному лицу;
  • возвращение листа по требованию судебного или иного органа, его выдавшего;
  • признание компании-должника банкротом, после чего исполнительный документ направляется арбитражному управляющему;
  • полная ликвидация компании-должника, после которой лист направляется в ликвидационную комиссию;
  • направление копии документа в компанию, в которой работает должник, где потом будет удерживаться задолженность;
  • истечение срока давности исполнения судебного вердикта, независимо от того, были ли требования фактически исполнены.

После окончания производства копия соответствующего постановления пристава не позднее следующего дня после вынесения такого решения должна быть направлена всем заинтересованным лицам. А именно:

  • обеим сторонам, участвующим в деле;
  • в суд или иной орган, который выдал документ;
  • в организацию, занимающуюся розыском должника, его имущества или ребенка;
  • в банк или иную организацию непосредственно исполняющую взыскание или устанавливающую ограничения в отношении должника и его движимого и недвижимого имущества.

Постановление об окончании исполнительного производства вправе отменить старший судебный пристав. Он может сделать это на основании заявления взыскателя или по своей инициативе, если нужно повторно совершить исполнительные действия и применить в отношении должника меры принудительного исполнения.

Обратите внимание!

Любое постановление пристава, а также его незаконные действия или бездействие каждая заинтересованная сторона или лица, чьи права этим документом были нарушены, вправе обжаловать в вышестоящем органе ФССП или в судебном порядке.

Как узнать номер исполнительного производства?

Нередко происходят ситуации, когда граждан причисляют к должникам без их ведома. В таком случае наличие исполнительного производства может стать неприятным сюрпризом. Человека могут не выпустить за границу, не выдать кредит в банке или приостановить действие водительских прав.

Чтобы обезопасить себя от возможных неприятностей, лучше проверить официальную информацию в базе исполнительных производств в онлайн-режиме

Сделать это можно, в том числе, в случае наличия у вас планов по заключению договора с какой-либо компанией, которая будет оказывать вам услугу.

Читайте также:  Соглашение об определении долей в общей собственности

Если в отношении этой компании было открыто исполнительное производство, это повысит ваши риски в случае дальнейшего сотрудничества с ней. Поэтому мы рекомендуем заранее навести об организации справки.

Получить такую информацию достаточно просто. Нужно зайти на сайт ФССП и найти в режиме поиска данные по исполнительному производству:

  • в отношении должников-физических лиц;
  • в отношении должников-юридических лиц;
  • на основании номера исполнительного производства.

В поле поиска следует внести свою фамилию и полные инициалы, а также точную дату рождения. Желательно также ввести данные по региону, где могло быть возбуждено исполнительное производство. Если точно известен номер исполнительного производства, то его нужно ввести в специальном поле.

Если вы ищете данные по организации, вбейте регион, название юрлиц и его адрес.

Поисковой сервис ФССП полностью бесплатен и не требует прохождения регистрации на сайте

При наличии задолженности в новом окне появится информация об имеющихся обязательствах.

Вы можете ознакомиться с реквизитами исполнительного листа, видом задолженности, ее общей суммой и информацией об Управлении ФССП (адрес, телефон).

Если после этого вы все равно сомневаетесь в наличии долга, следует попасть на прием в орган ФССП, выяснив все на месте. Если же задолженность на самом деле есть, необходимо взять платежные реквизиты и как можно скорее ее погасить.

Помните, что уже при долге свыше 10 тыс. руб. вас могут ограничить в праве управления автомобилем.

Резюме

Любое исполнительное производство включает в себя несколько стадий, которые обязательно должны быть соблюдены сотрудниками службы судебных приставов.

Прекращение, приостановка или окончание этой процедуры должны быть обоснованными и не противоречить нормам закона. Любые неправильные действия судебного пристава-исполнителя можно и нужно оспаривать в вышестоящей инстанции или в суде.

Это особенно актуально, если вы случайно оказались в списках должников и узнали об этом после посещения сайта ФССП.

Сделать все правильно помогут юристы нашей компании. В результате вы сможете доказать свою невиновность или своевременно взыскать долги с физического или юридического лица. Запишитесь на консультацию по телефону или оставьте свой вопрос в форме на нашем сайте.

Источник: https://pravoved.ru/journal/ispolnitelnoe-proizvodstvo/

В каком порядке возбуждается исполнительное производство

Исполнительное производство: порядок возбуждения и стадии, органыЕго возбуждает судебный пристав-исполнитель на основании исполнительного документа, как правило, по заявлению взыскателя. Такое заявление не требуется, если в службу приставов исполнительный документ направлен судом по ходатайству взыскателя.

Судебный пристав-исполнитель вынесет постановление о возбуждении исполнительного производства. В нем, как правило, он дает должнику срок на добровольное исполнение и предупреждает об ответственности.

В возбуждении исполнительного производства могут и отказать, например, если вы подали документы с ошибками или нарушили сроки. Ряд оснований для отказа можно устранить и обратиться в службу приставов повторно.

Что сделать взыскателю для возбуждения исполнительного производства

Чтобы по вашему исполнительному документу судебный пристав-исполнитель возбудил исполнительное производство, составьте заявление о его возбуждении и подайте его в службу приставов вместе с самим исполнительным документом ( ч. 1 ст. 30 Закона ).

Узнать, какой пристав рассматривает ваше заявление, вы можете в сети Интернет в банке данных исполнительных производств на сайте ФССП России http://fssprus.ru в разделе “Сервисы” или по справочному телефону подразделения, куда поступили ваши документы. Также можно воспользоваться приложениями “ФССП России” для мобильных устройств или для социальных сетей.

Даже если вы не обратитесь за информацией сами, позже вы все равно ее узнаете. Пристав обязан направить вам копию постановления о возбуждении или об отказе в возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения ( ч. 17 ст. 30 , ч. 2 ст. 31 Закона ).

В какой срок пристав должен возбудить исполнительное производство

В течение трех дней со дня поступления приставу ваших документов он должен вынести постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в его возбуждении. А передадут ваши документы приставу в течение трех дней со дня их поступления в подразделение приставов ( ч. 7, 8 ст. 30 Закона ).

Обратите внимание ( ч. 2, 3 ст. 15 Закона ):

  • срок начнет течь со дня, следующего за днем поступления ваших документов к приставу;
  • из подсчета нужно исключить все нерабочие дни.

Если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то пристав должен возбудить исполнительное производство или отказать в этом в течение суток с момента поступления документов в подразделение. Например, таким документом является исполнительный лист, выданный на основании определения арбитражного суда об обеспечении иска ( ч. 10 ст. 30 Закона , ч. 1 ст. 96 АПК РФ).

Какие требования предъявляются к постановлению о возбуждении исполнительного производства

Пристав выносит постановление о возбуждении исполнительного производства по форме, которая утверждена Приложением N 53 к Приказу ФССП России от 11.07.2012 N 318.

Постановление должно содержать все обязательные для любого постановления пристава реквизиты. Так, в нем должны быть указаны наименование и адрес подразделения, должность и данные самого пристава, дата постановления, наименование и номер исполнительного производства, решение о его возбуждении ( ч. 2 ст. 14 Закона ).

Пристав также включает в такое постановление важную информацию, в частности:

  • обязанность должника предоставить документы, которые подтвердят, что у него есть имущество и доходы, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам ( ч. 14.1 ст. 30 Закона );
  • срок для добровольного исполнения должником требования. По общему правилу это пять дней со дня получения им такого постановления. В ряде случаев срок не устанавливают, например, когда документ предъявлен приставам повторно ( ч. 11, 12, 14 ст. 30 Закона );
  • предупреждения должнику о последствиях неисполнения требований в срок для добровольного исполнения. Например, что требование тогда исполнят принудительно и взыщут с должника исполнительский сбор и расходы по совершению исполнительных действий ( ч. 11 ст. 30 Закона ). Также пристав предупреждает об административной ответственности по ст. 17.14 КоАП РФ, если должник, например, не выполнит его требования или представит ему недостоверные сведения. И об уголовной по ст. 177 УК РФ – если должник – физлицо или руководитель юрлица злостно уклоняются от погашения кредиторской задолженности в крупном размере или оплаты ценных бумаг.

Пристав обязан вынести постановление строго в установленный законом срок.

Когда пристав может отказать в возбуждении исполнительного производства

Пристав может вынести постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если сам исполнительный документ не соответствует требованиям к нему или вы что-то нарушили в процедуре его предъявления.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа установлен законом. Среди них можно условно выделить устранимые и неустранимые. Устранимые, как правило, можно исправить и затем повторно направить исполнительный документ приставам. Если основания неустранимые, вы ничего не сможете предпринять и повторно обратиться к приставам с тем же исполнительным документом не выйдет ( ч. 3 ст. 31 Закона ).

Есть также основания для отказа в возбуждении исполнительного производства, когда нужно дождаться истечения особых сроков.

Устранимые основания для отказа

Во многих случаях вы сможете устранить недостатки и повторно подать заявление о возбуждении исполнительного производства. Это возможно, когда пристав отказался его возбудить, потому что вы предъявили исполнительный документ ( п. п. 1 – 4, 7 ч. 1, ч. 3 ст. 31 Закона ):

  • без заявления или с заявлением, не подписанным вашим руководителем или представителем. Подпишите заявление у директора, а если подписывает представитель – приложите к заявлению доверенность, которой он уполномочен на предъявление исполнительного документа к исполнению. Доверенность должен подписать директор ( ч. 2 ст. 30 , ч. 2 ст. 54 , п. 1 ч. 3 ст. 57 Закона );
  • не в то подразделение приставов. В таком случае еще раз уточните, в какой отдел подавать исполнительный документ в вашем случае и подайте туда;
  • с пропуском срока его предъявления к исполнению. Если у вас исполнительный лист или судебный приказ и срок пропущен по уважительной причине – восстановите его, подав заявление в соответствующий суд. По другим исполнительным документам срок восстановить не получится ( ст. 23 Закона ). Значит, не выйдет и повторно обратиться к приставам;
  • который не является исполнительным либо не соответствует требованиям к исполнительным документам. Например, если в исполнительном документе не хватает необходимых реквизитов, можно устранить это обстоятельство. Обратитесь в выдавший его суд или другой орган (к другому лицу), чтобы исправить ошибку. Например, при ошибке в судебном приказе подайте в выдавший его суд заявление об исправлении описки, опечатки в судебном акте (ч. 3 ст. 179 АПК РФ, ч. 2 ст. 200 ГПК РФ, ч. 2 ст. 184 КАС РФ).
  • раньше, чем вступил в законную силу он сам или акт, на основании которого он выдан, если только его не должны исполнить немедленно. Например, не вступило в силу определение о замене прежнего взыскателя на вас. Обратитесь к приставам, когда оно вступит в силу.

Неустранимые основания для отказа

В ряде случаев устранить обстоятельства, из-за которых пристав отказал, невозможно. Эти основания наступают потому, что вы предъявили исполнительный документ, который:

  • ранее предъявлялся к исполнению, но исполнительное производство было окончено или прекращено по определенным основаниям. Так, нельзя повторно подать заявление, когда производство прекратили, так как больше нет возможности совершить действия во исполнение требования ( п. п. 5, 6 ч. 1 ст. 31 , п. 2 ч. 1 ст. 43 Закона ). Например, должник не смог передать вам спорное здание, потому что оно сгорело;
  • не подлежит исполнению службой приставов ( п. 8 ч. 1 ст. 31 Закона ). Например, он поступил приставу после введения в отношении должника процедуры наблюдения.

Отказ в возбуждении дела в связи с нарушением особых сроков

В законе также есть случаи, когда пристав может отказаться возбудить исполнительное производство, если вы обратились к нему раньше, чем истекут особые сроки:

  • срок исполнения должником требования либо предоставленная ему отсрочка или рассрочка исполнения. Эти сроки устанавливаются в конкретных случаях. Например, в утвержденном судом мировом соглашении указано, что должник погасит долг до определенной даты. Тогда подавать заявление нужно лишь после окончания установленного срока, иначе пристав вынесет постановление об отказе ( п. 11 ч. 1 ст. 31 , ч. 9 ст. 21 Закона );
  • срок ожидания перед повторным обращением. Такие сроки установлены лишь для случаев, когда до этого пристав окончил исполнительное производство, потому что у должника не было имущества, на которое можно обратить взыскание. Все меры пристава по отысканию имущества не дали результата, и он составил акт о его отсутствии у должника. В таком случае, например, исполнительный лист можно подать не раньше шести месяцев после дня окончания исполнительного производства. Но если вы получите сведения, что имущественное положение должника изменилось, можно подать его раньше шести месяцев вместе с подтверждающими изменения документами ( п. 9 ч. 1 ст. 31 , ч. 2.1 ст. 30 , ч. 5 ст. 46 Закона ).

Является ли отсутствие в исполнительном листе всех условий мирового соглашения основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства?

Исполнительный лист на принудительное исполнение утвержденного судом мирового соглашения может содержать не все условия мирового соглашения, что не является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Читайте также:  Уведомление об обработке персональных данных, составить пример

Заключенное между сторонами спора мировое соглашение подлежит утверждению судом, о чем выносится определение (ч. 1 ст. 141 АПК РФ, ч. 3 ст. 173 ГПК РФ).

В определении судом воспроизводятся условия мирового соглашения, тем самым последнему придается характер юридически значимого документа, поскольку только утверждение судом мирового соглашения может повлечь за собой обращение этого соглашения к принудительному исполнению.

Принудительное исполнение условий мирового соглашения осуществляется на основании исполнительного листа, оформляемого по правилам, предусмотренным процессуальным законодательством.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 320 АПК РФ, п. 6 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ “Об исполнительном производстве” в исполнительном листе должна быть воспроизведена резолютивная часть судебного акта, на принудительное исполнение которого он выдается.

Содержание исполнительного листа на принудительное исполнение мирового соглашения должно отвечать требованиям вышеуказанных норм права, с учетом специфики мирового соглашения.

По смыслу ст. 320 АПК РФ, ст. 13 Закона об исполнительном производстве резолютивная часть определения об утверждении мирового соглашения переписывается в исполнительный лист дословно, кроме тех ее положений, которые не имеют отношения к исполнению.

Таким образом, если часть условий утвержденного судом мирового соглашения не подлежит принудительному исполнению, то исполнительный лист может содержать только те условия соглашения, которые требуется исполнить.

Отсутствие в исполнительном листе всех условий мирового соглашения может быть обусловлено, в частности:

  • наличием в мировом соглашении взаимных требований должника и взыскателя друг к другу. В таком случае исполнительный лист выдается стороне только на ту часть требований, в которой она выступает в качестве взыскателя;
  • исполнением должником части условий мирового соглашения. В таком случае исполнительный лист может быть выдан только на неисполненную часть условий соглашения;
  • пропуском взыскателем срока давности для принудительного исполнения части условий мирового соглашения. В таком случае исполнительный лист выдается на принудительное исполнение части условий, срок принудительного исполнения по которым не истек .

При этом отсутствие в исполнительном листе, выданном на принудительное исполнение мирового соглашения, всех его условий не является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем .

Должник оспаривает действия судебного пристава, ссылаясь на то, что он не был извещен о действиях судебного пристава, поскольку информация выслана по адресу, где должник не находился

Судебным приставом совершены процессуальные действия и направлена информация по адресу должника. Должник оспаривает действия судебного пристава, ссылаясь на то, что он не был извещен о действиях судебного пристава, поскольку информация выслана по адресу, где должник не находился. Обоснованны ли действия судебного пристава?

Действия судебного пристава обоснованны, поскольку должник предоставил информацию о своем адресе и не проинформировал об ином (о необходимости направления уведомлений на другой адрес, о перемене адреса и т.п.).

Требования, предъявляемые к исполнительным документам, установлены ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ “Об исполнительном производстве”. В соответствии с пп. “б” п. 5 ч. 1 указанной статьи исполнительный лист должен содержать место нахождения, фактический адрес (если он известен) должника-организации.

Исходя из буквального толкования положений ст. ст. 30, 33 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство возбуждается по последнему известному адресу должника, либо по фактическому местонахождению должника, либо по местонахождению его имущества.

В свою очередь, запрет на возбуждение исполнительного производства не по месту нахождения организации-должника законодательством об исполнительном производстве не предусмотрен.

Нормами ст. 33 Закона об исполнительном производстве установлен порядок исполнения требований исполнительного документа в случаях отсутствия сведений о местонахождении должника или изменения его местонахождения.

В частности, после установления местонахождения должника судебный пристав-исполнитель:

1) продолжает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую распространяются его полномочия, или имеются обстоятельства, предусмотренные ч. 6 ст. 33 Закона;

2) передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов.

Согласно ст.

28 Закона об исполнительном производстве на лицо, участвующее в исполнительном производстве, возложена обязанность по информированию судебного пристава-исполнителя о перемене своего адреса во время ведения исполнительного производства. При отсутствии такого сообщения повестка, иное извещение посылаются по последнему известному адресу указанного лица и оно считается извещенным, хотя бы по этому адресу более не проживает или не находится.

Кроме того, ч. 4 ст.

24 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что лицо, участвующее в исполнительном производстве, вправе в письменной форме сообщить иной адрес (в том числе адрес электронной почты), по которому судебный пристав-исполнитель должен направлять извещения, либо указать иной способ уведомления и другие сведения, необходимые для своевременного информирования данного лица о ходе исполнительного производства.

Указанные доводы изложены в ряде судебных постановлений.

Таким образом, в действиях пристава не содержится нарушений законодательства.

Источник: http://znatpravo.ru/ispolnitelnoe-proizvodstvo/vozbuzhdenie-ispolnitelnogo-proizvodstva-poryadok-sroki-dejstviya/

Исполнительное производство: порядок возбуждения и принудительного взыскания задолженности

Исполнительное производство: порядок возбуждения и стадии, органыЭта статья является логическим продолжением цикла публикаций о том, как составить договор, контролировать полное и своевременное исполнение обязательств по этому договору другой стороной договора, как написать претензию, если условия договора контрагентом не выполняются, как написать иск и подать иск в суд самому и состоит из следующих разделов:

Стадия исполнительного производства является заключительным этапом в процессе взыскания задолженности через суд. Кредитор (истец) на стадии исполнительного производства называется взыскателем.

  • Вот, наконец, получены копия судебного решения и исполнительный документ.
  • Что же делать дальше?
  • Для начала надо проверить правильно ли заполнен исполнительный документ, в полном ли объеме указана информация о должнике и другая информация, которая должна быть указана по требованию статьи 13  ФЗ «Об исполнительном производстве».
  1. наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;

  2. наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;
  3. дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;
  4. дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;
  5. сведения о должнике и взыскателе:
    • для граждан — фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также — год и место рождения, место работы (если оно известно);
    • для организаций — наименование и юридический адрес;
    • для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования — наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;
  6. резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;
  7. дата выдачи исполнительного документа.
  1. Как показывает практика, если какого-то реквизита не будет (как правило, год и (или) место рождения) в исполнительном документе, то судебный пристав-исполнитель откажет в возбуждении исполнительного производства на основании пункта 4 статьи 31 ФЗ «Об исполнительном производстве».
  2. Далее возникает вопрос: как лучше сделать, чтобы взыскать задолженность? У взыскателя есть следующие варианты:
  1. Можно попытаться взыскать задолженность самостоятельно через банк: если должником является организация, у которой есть деньги на счете в банке или физическое лицо, у которого открыт счет в банке, то статья 8 ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляет возможность взыскателю обратиться в банк напрямую с заявлением о взыскании задолженности и исполнительным листом. В заявлении указывается:

    1. реквизиты банковского счета взыскателя, на который следует перечислить взысканные денежные средства;
    2. фамилия, имя, отчество, гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, идентификационный номер налогоплательщика ИНН(при его наличии), данные миграционной карты и документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации взыскателя-гражданина;
    3. наименование, идентификационный номер налогоплательщика или код иностранной организации, государственный регистрационный номер, место государственной регистрации и юридический адрес взыскателя — юридического лица. При этом даже можно не знать номера счета. Банк обязан исполнить требование исполнительного документа в течение 3 дней.
  2. Можно попытаться взыскать задолженность самостоятельно через работодателя: если должником является гражданин, взысканию подлежат периодические платежи, а сумма взыскания не превышает 25 000 рублей, то исполнительный документ может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем вместе с заявлением, в котором указывается:

    1. реквизиты банковского счета, на который следует перечислять денежные средства, либо адрес, по которому следует переводить денежные средства;

    2. фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность взыскателя-гражданина;

    3. наименование, идентификационный номер налогоплательщика или код иностранной организации, государственный регистрационный номер, место государственной регистрации и юридический адрес взыскателя — юридического лица.

  3. Передать исполнительный документ в службу судебных приставов.

  4. Обратиться к специально обученным для этого людям – юристам или коллекторам. Такие специалисты помогут правильно оформить необходимые документы, отправить их в районный отдел ФССП и проконтролируют работу судебного пристава – исполнителя.

У всех на слуху сейчас страшные истории о таких злых дядьках, родом из «Бандитского Петербурга», которые – взыскивают задолженность на грани, граничащей с криминалом (звонят должнику и днем и ночью (зачастую — с угрозами), распрпстраняют порочащие сведения и т.п.).

По этим причинам считаю, что лучше заниматься взысканием задолженности с помощью специально обученного человека – хорошего юриста.

Возбуждение исполнительного производства

Обращаться в районное подразделение службы судебных приставов по месту совершения указанных в исполнительном документе действий или (по взысканию задолженности) месту нахождения организации (месту жительства должника) надо с письменным заявлением о возбуждении исполнительного производства.

В заявлении указываются:

  • просьба о возбуждении исполнительного производства,
  • те действия, которые должен (по мнению взыскателя) совершить судебный пристав.
  • Также в заявлении можно указать просьбу о наложении ареста на имущество должника.
  • Исполнительный документ взыскатель вправе предъявить к принудительному исполнению в течение 3 лет со дня вступления судебного акта в законную силу (статья 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
  • После принятия от взыскателя заявления и исполнительного документа судебный пристав – исполнитель обязан  в течение трех дней со дня поступления к нему исполнительного документа возбудить исполнительное производство.

Отказ в возбуждении исполнительного производства

Перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства определен статьей 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и является исчерпывающим:

  1. исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя;
  2. исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;
  3. истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению;
  4. документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;
  5. исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;
  6. исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктами 1, 2 и 4 части 15 статьи 103 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;
  7. не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению;
  8. исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.
  1. Если по каким-то причинам взыскателю отказано в возбуждении исполнительного производства, то судебный пристав – исполнитель обязан в соответствии с пунктом 2 статьи 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» направить копию постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
  2. Приняв к исполнению исполнительный документ к своему производству, судебный пристав – исполнитель обязан в соответствии с правилами пункта 11 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»:
  1. вынести постановление о возбуждении исполнительного производства;

  2. установить срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований в том случае, если  исполнительный документ в службу судебных приставов поступил первый раз, о чем в постановлении о возбуждении исполнительного производства сделать соответствующее указание;

  3. уведомить должника о том, что по истечении срока для добровольного исполнения исполнительный документ подлежит принудительному исполнению с взысканием с него исполнительного сбора и расходов по совершению исполнительных действий;

  4. направить копии постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю, должнику, а также в суд.
Читайте также:  Заявление об отводе прокурора, образец и пример составления

Важно знать, что срок для добровольного исполнения начинает течь с момента получения должником постановления судебного пристава – исполнителя.

Итак, вы написали заявление, узнали адрес районного подразделения ФССП и приемные дни и часы (как правило – это понедельник и четверг) и решили посетить эту федеральную службу лично.

Надо быть готовым к тому, что вы потеряете достаточно много времени.

Для экономии времени и нервов рекомендую направлять оригинал исполнительного документа и заявление о возбуждении исполнительного производства (предварительно сделав с них ксерокопии) почтой – ценным письмом с описью почтового вложения и уведомлением о вручении почтового отправления – результат тот же при очевидной экономии времени и нервов.

После принятия от взыскателя заявления и исполнительного документа судебный пристав – исполнитель обязан в течение трех дней со дня поступления к нему исполнительного документа возбудить исполнительное производство и оформить возбуждение исполнительного производства особым документом — постановлением о возбуждении исполнительного производства.

Важно знать, что в соответствии с пунктом 17 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав – исполнитель обязан направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Статьей 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлены сроки взыскания задолженности, согласно которым судебный пристав – исполнитель должен взыскать задолженность в течение двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства.

Практика показывает, что при соответствующей квалификации судебного пристава – исполнителя установленный Законом срок является достаточным для того, чтобы пристав предпринял все меры по взысканию задолженности, розыску должника и его имущества, аресту имущества и другим необходимым для исполнения судебного решения действиям.

Согласно Федеральному закону «Об исполнительном производстве» судебный пристав – исполнитель обязан направлять не только копию постановления о возбуждении исполнительного производства, но и практически копии всех выносимых им в процессе исполнительного производства постановлений. Кроме того, любая из сторон вправе получать от судебного пристава – исполнителя информацию о ходе исполнительного производства.

Права взыскателя (кредитора) и должника в ходе исполнительного производства

Согласно статье 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе:

  • знакомиться с материалами исполнительного производства;
  • делать выписки из материалов исполнительного производства;
  • снимать с материалов исполнительного производства копии;
  • представлять дополнительные материалы;
  • заявлять ходатайства;
  • участвовать в совершении исполнительных действий;
  • давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий;
  • приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства;
  • возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
  • заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие);
  • заключить мировое соглашение, утверждаемое в судебном порядке.

Практика показывает, что примерно в 60 % случаев судебные приставы – исполнители вообще не предоставляют никакой информации взыскателю после направления (передачи) в районное подразделение службы судебных приставов исполнительного документа и заявления о возбуждении исполнительного производства. В большинстве случаев при обращении по телефону информацию не дают и требуют для ознакомления с ходом исполнительного производства присутствовать лично либо направить письменный запрос.

Обжалование действий (бездействия) судебного пристава – исполнителя

  • Законом «Об исполнительном производстве» закреплено право любой из сторон исполнительного производства на обжалование действий и бездействия и постановлений судебного пристава – исполнителя.
  • Жалоба может быть подана в порядке подчиненности, в прокуратуру или суд.
  • Жалоба подается в письменной форме, должна быть подписана лицом, обратившимся с ней, или его представителем.
  • В жалобе должны быть указаны:
  1. должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются;

  2. фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;

  3. основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий;

  4. требования лица, подавшего жалобу.

Источник: https://yuridicheskaya-konsultaciya.ru/ispolnitelnoe-proizvodstvo/poryadok-vozbuzhdeniya-ispolnitelnogo-proizvodstva.html

Возбуждение исполнительного производства

Возбуждение исполнительного производства представляет собой первую самостоятельную стадию исполнительного производства. Оно осуществляется судебным приставом-исполнителем путем принятия к своему исполнению исполнительного документа, поступившего от суда или другого органа, его выдавшего, либо от взыскателя.

Исполнительное производство: порядок возбуждения и стадии, органы

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено ФЗ «Об исполнительном производстве».

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия.

В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве».

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со ст. 33 настоящего ФЗ «Об исполнительном производстве».

Если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Главный судебный пристав субъекта Российской Федерации направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению — в день их получения.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных ч. 6 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

  • Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
  • Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
  • При отказе взыскателю в удовлетворении ходатайства о наложении ареста на имущество должника или об установлении для должника ограничений, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель указывает в постановлении о возбуждении исполнительного производства мотивы такого отказа.

Если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия — другому судебному приставу-исполнителю. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. 112 и 116 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено законом.

Если в исполнительном документе указан срок исполнения, то срок для добровольного исполнения определяется в соответствии со сроком, указанным в исполнительном документе.

Если исполнительный документ предъявлен к исполнению по истечении срока исполнения, указанного в нем, то устанавливаемый срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня возбуждения исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства:

  1. в соответствии с ч. 16 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»;
  2. при последующих предъявлениях исполнительного документа;
  3. о восстановлении на работе;
  4. об административном приостановлении деятельности;
  5. о конфискации имущества;
  6. по исполнительному документу об обеспечительных мерах;
  7. об административном выдворении за пределы Российской Федерации в формах принудительного и контролируемого перемещения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы Российской Федерации.

После окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В случаях, когда исполнение судебного акта возлагается на представителя власти, государственного служащего, муниципального служащего, а также служащего государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации, судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства предупреждает указанных лиц об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 315 УК РФ за неисполнение судебного акта, а равно воспрепятствование его исполнению.

Исполнительное производство : Видео

Источник: https://legalquest.ru/ispolnitelnoe-proizvodstvo/vozbuzhdenie-ispolnitelnogo-proizvodstva.html

Ссылка на основную публикацию